政策管制

，《低空空域管理使用规定》已经获得高层的批复，而中国低空领域开放政策也将出台。这就意味着随着政策管制的放松，低空开放将带来我国通用航空产业的快速发展，或将撬动起一个万亿元潜力的大市场。 对此，李怀

政策支持，效率加快才能更加稳健的发展下去。其次，电网要深化改革，建立中国电力交易所，仿照美国、伦敦等交易所制定合理的规则，公平公开自由交易，电网安装自由交易的电量和通道的长短进行收费。第三需要有效的监管制
索比光伏网讯:光伏产业被众多业内人士认为最具发展潜力的新能源市场。但融资问题则是阻碍光伏电站发展的症结。今年以来，国家出台多项政策支持开拓光伏应用市场，鼓励有序推进光伏电站建设，但由于资金缺口巨大

可再生能源的投资。 高嵩表示，未来可再生能源的关注点有很多，最重要的是在产业政策上需要继续得到支持，并且政策要有连续性，特别需要合理的电价。风电电价现在比煤电稍高，但煤电有污染，环保部门应该对
综合研究司副司长范必认为，能源价格是所有的价格里受到政府管制最严格的一部分，包括气价、电价、热价。在这种价格的体制下，新能源面临制约。不过，要看到价改已经开始试点，最近，深圳市将开展输配电价的改革，首个

将会提高；在大力发展天然气和非化石能源的政策趋势下，两个能源品种的消费量处于快速增长阶段，产业发展机遇明显。 战略4：以创新为驱动力，推进能源体制改革 推进能源体制革命，意味着颠覆延续数十年
、行政垄断、政企不分等问题，市场竞争不充分。在能源价格管理上，政府对石油、天然气、电力存在一定价格管制，市场在资源配置中的作用丧失，资源产品价格发生扭曲。 根据行动计划，纳入改革范畴的重点工作是

，适时选择部分地区进行输配分开试点工作，在新增配电业务领域引入新的市场主体，并着手建立综合性的、与国际接轨的现代监管制度。《21世纪》：《行动计划》提出，重点推进电网建设运营体制改革，明确电网功能定位
，在居民用电中建立实时电价。《21世纪》：《行动计划》也提出要加快电力体制改革步伐，推动供求双方直接交易，构建竞争性电力交易市场。对此，您有哪些政策建议？王金照：我建议，可以分批放开大用户，建立大用

商品价格的平台。 在G20框架下开展大宗能源资源市场全球治理，符合各国的普遍利益，也能够为各方所接受。在这个体系框架下，主要能源供应国、消费国、中转国坐在一起，共同讨论能源政策、市场建设、定价机制
、转换、仓储、运输、消费等各个环节没有危险、不受威胁、不出事故。 稳定。包括价格稳定，减少暴涨暴跌引发风险；供需稳定，保持生产与消费供需平衡；政策稳定，有效协调各国政策及相关标准，减少不确定性风险

%。 海润光伏相关负责人接受采访时表示，《行动计划》提出要推进光伏基地建设，做好消纳和集中送出通道建设以及发展分布式光伏发电，这些政策令光伏企业感到十分鼓舞。最近看到互联网企业、地产企业正在有序进入光伏行业
管网建设运营体制改革。 国务院研究室综合经济司副司长范必认为，能源是计划经济时期管制最严格的领域之一，很难单纯定性为市场经济或计划经济，因此他建议应采用全产业链市场化改革框架来推进。

的地。 他建议，当前各地在探索节约用地的措施时，应跟企业多做沟通，考虑得更细致一些，以便政策能落地、有实效。 与此同时，一些企业建议政府在某些领域放松管制，对节约集约用地做边际改进。杭州
，企业建议细化政策、明确预期。珀莱雅化妆品股份有限公司湖州分公司总经理王建荣认为，土地20年出让期的确可以防止圈地，但20年之后怎么办？如何续期、如何补差价，这些都应该有明确的规定，否则企业不敢去拿这样

评论员王冬容提醒说，售电放开必须以网售分开为前提，先行成立一个独立的政策性购售电公司为居民和农村用电提供保障，然后才能把售电放开。如果在保持现有垄断格局不变的情况下放开售电，幻想有多个售电公司成立
电厂的成本约束起到一定作用，比如电厂的装机成本在2003年后大幅下降，装机量大幅上升，解决了中国长期以来的缺电问题。但总的来说因电价政府管制和电力市场并未形成，竞争并不充分，在输配售环节，仍然是大一统的

在年底前有望迎来小幅下调，如果销售电价顺势调整，将减轻深圳市企业用电成本。根据试点方案，深圳市输配电价实行事前监管，按成本加收益的管制方式确定，总收入的核定方法为准许收入=准许成本+准许收益+税金
发电侧直接交易环节，成本较低的火电厂将首先享受政策利好，成本较高的火电厂将面临日益严峻的竞争压力。在售电侧，以区域供电公司为主体，可能引入社会资本搞混合所有制，参与市场售电。售电业务放开和增量配电