政策法规

、1638号文、8号文等政策以及《土地管理法》等相关法律，下面对上述法律政策进行探讨。 一、光伏发电项目涉及用地方面相关政策法规 (一)5号文 5号文明确了未利用地和农用地使用方式。 光伏

双控转变，加快形成减污降碳激励约束机制，重点行业能源资源利用效率显著提升，协同推进碳达峰、碳中和工作取得实质性进展。产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构不断优化，政策法规、市场机制、科技创新、财税
显著提升，协同推进碳达峰、碳中和工作取得实质性进展。产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构不断优化，政策法规、市场机制、科技创新、财税金融、生态碳汇、标准建设等支撑体系不断完善，绿色低碳

。产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构不断优化，政策法规、市场机制、科技创新、财税金融、生态碳汇、标准建设等支撑体系不断完善，绿色低碳循环发展新模式初步形成，为成渝地区双城经济圈实现碳达峰、碳中和

绿色低碳的现代能源体系，推进交通运输体系低碳转型，推进建筑全过程绿色化，推进建筑全过程绿色化，推行绿色低碳生活方式，实施绿色低碳科技创新战略，完善政策法规和统计监测体系，创新绿色发展推进机制。 其中

)强化组织落实。要始终坚持和加强党的领导，把党的领导贯穿全国统一电力市场体系建设全过程。要加强电力统筹规划、政策法规、科学监测等工作，科学指导电力规划和有效投资。发展改革委、能源局要加强对统一电力市场

)提高依法治理水平 完善电力安全生产政策法规体系。研究跟进碳达峰、碳中和战略发展路径，及时制定和调整电力安全生产指导政策，支持和保障电力企业减碳措施有效实施。加强电力安全生产法规规章科学性、系统性
。 四、重点行动 (一)电力安全生产政策法规体系建设行动 根据国家安全生产政策法规制修订情况，结合能源转型发展和新型电力系统构建过程中出现的新特点、新业态和新动向，不断修订完善电力行业安全生产政策法规

万千瓦、并网450万千瓦。 在不违反用地用海政策法规禁止性限制的条件下，允许在设施农业上建设农光互补、菌光互补项目;允许10万立方米以下水库水面建设渔光互补发电项目。 加快海上风电建设。确保2022

管理指导手册》，帮助企业掌握碳排放管理工作政策法规依据和具体标准方法，使企业能够从每个环节规范监测和核算，进一步加强发电行业重点排放企业碳排放数据过程管理，防止因数据管理不到位导致配额出现缺口。(三

政策和法规建设、完善，推动新型农网(电力系统)发展。要协助政府出台相关政策法规，在合理的价格下引导投资方、消纳方和电网企业按市场化规则有序运作。制定投资人需承担储能建设和谐波消除责任的原则，配套的

政策法规持续出台，逐步具体化。中国成立了高规格的碳达峰碳中和领导小组，正在构建 1+N 的政策体系;欧盟承诺2030年底，温室气体排放量较1990年减少55%，并发布了一揽子计划，涉及能源、运输、制造、航空