政策扶持

产业发展，拓展贫困地区劳动力外出就业空间。加大对贫困地区农民工返乡创业政策扶持力度。对在城镇工作生活一年以上的农村贫困人口，输入地政府要承担相应的帮扶责任，并优先提供基本公共服务，促进有能力在城镇稳定

、星级酒店和公共机构中能源资源管理最优化、能源资源利用最高效的领跑者名单及其能效指标，并积极推荐我省符合条件的终端用能产品、高耗能产品生产企业和公共机构进入国家能效领跑者目录，通过政策扶持，标准引领，加强

。 政策扶持、市场调节。在光伏发电发展初期，以激励政策积极鼓励和扶持光伏发电项目建设，提高企业投资光伏发电的积极性，降低企业投资风险。同时遵循市场规律，建立政策退出机制和市场化发展机制，培育光伏企业核心

规模经营的积极参与者和真正受益者。 各地要原原本本贯彻落实党中央确定的方针政策，准确把握对工商资本进入农业鼓励什么、限制什么、禁止什么的政策界限。在土地流转中，既要加大政策扶持力度

。截至2015年底，我国光伏发电累计装机容量约4300万千瓦，超过德国排名全球第一。由于光伏发电的成本目前还远远高于传统的燃煤和水力发电成本，因此，光伏发电一直依赖于国家政策扶持，特别是电价补贴支持
。安徽、宁夏、山西、河北、甘肃、青海的30个县开展首批光伏试点。《方案》明确，要以统筹规划、分步实施，政策扶持、依托市场，社会动员、合力推进，完善标准、保障质量为实施光伏扶贫工程工作原则，并从开展调查

机构名单，给予能效领跑者政策扶持，引导生产、购买、使用高效节能产品。全面推行环保领跑者制度，制定领跑者评价、遴选制度体系，对环保领跑者给予政策激励，激发市场主体节能减排内生动力。加快碳排放权交易、用能权

升级的决心。从全面深化改革的举措看，牢固 树立新发展理念，推进供给侧改革，落实三去一降一补的五大任务，为光伏产业发展提高了广阔的政策扶持和市场环境。从我国未来社会经济发展战略路径看，发展太阳能光 伏产业
、人才队伍建设。第三要优化发展环境。光伏产业是新兴产业，转型升级更 需要政策扶持和环境保障。最后要把光伏产业转型升级与精准扶贫、精准脱贫结合起来。

全球最大的光伏发电市场。截至2015年底，我国光伏发电累计装机容量约4300万千瓦，超过德国排名全球第一。由于光伏发电的成本目前还远远高于传统的燃煤和水力发电成本，因此，光伏发电一直依赖于国家政策扶持
利用6年时间组织实施光伏扶贫工程。安徽、宁夏、山西、河北、甘肃、青海的30个县开展首批光伏试点。《方案》明确，要以统筹规划、分步实施，政策扶持、依托市场，社会动员、合力推进，完善标准、保障质量为实施