政策性金融

政府机构使用可再生能源比例的方式对太阳能光伏发电进行政策性支持。强制光伏上网电价主要是允许消费者将自家或企业内制造的太阳能电力卖给电力公司，从而抵消其本身使用的总电量，这一做法实际是以净电能结算，使得
为5%，2013年达到7%。奥巴马总统对未来电力消耗设定了具体的目标，预计到2020年美国政府机构将实现20%的可再生能源发电。 在金融危机爆发之后，美国政府加大了对太阳能产业的投入，旨在通过推动该

方面，政府主要通过强制光伏上网电价、建立可再生能源组合标准和规定政府机构使用可再生能源比例的方式对太阳能光伏发电进行政策性支持。强制光伏上网电价主要是允许消费者将自家或企业内制造的太阳能电力卖给
2009年消耗的可再生能源占比最小为3%}2010至2012年为5%}2013年达到7%。奥巴马总统对未来电力消耗设定了具体的目标，预计到2020年美国政府机构将实现20%的可再生能源发电。在金融

规定政府机构使用可再生能源比例的方式对太阳能光伏发电进行政策性支持。强制光伏上网电价主要是允许消费者将自家或企业内制造的太阳能电力卖给电力公司，从而抵消其本身使用的总电量，这一做法实际是以净电能
为5%，2013年达到7%。奥巴马总统对未来电力消耗设定了具体的目标，预计到2020年美国政府机构将实现20%的可再生能源发电。在金融危机爆发之后，美国政府加大了对太阳能产业的投入，旨在通过推动该产业

的重点企业和重点项目。金融支持的主体包括地方政府和中央政府，一方面中央政府鼓励政策性银行将资金投向战略性新兴产业，另一方面地方政府利用中央政府的政策导向干预银行贷款行为，使资金流向偏离中央政府的初衷
战略性新兴产业产能过剩的形成机制。在实证分析中，本文利用生产函数法测度了光伏产业及其三个环节的产能利用率，量化测算了政府补贴、土地价格扭曲程度和金融支持水平及其对产能过剩的影响程度

今天要解决的问题就是在大家充满期待未来畅想当中会碰到的问题以及各位的成功经验，同时也给我们这个行业做出一些展望。 下面就新能源金融模式创新手段，这个在光伏领域老生常谈了，在座几位是金融创新，以及
传统金融业务的专家。我们先从传统业务，比如进出口银行方面，作为国家政策也对光伏产业做了很大支持，请您谈一谈创新和跨界对传统银行带来什么样的挑战，又是怎样样展望和规划。 姜国栋： 很高兴有机会来参加这么

今天要解决的问题就是在大家充满期待未来畅想当中会碰到的问题以及各位的成功经验，同时也给我们这个行业做出一些展望。下面就新能源金融模式创新手段，这个在光伏领域老生常谈了，在座几位是金融创新，以及传统
金融业务的专家。我们先从传统业务，比如进出口银行方面，作为国家政策也对光伏产业做了很大支持，请您谈一谈创新和跨界对传统银行带来什么样的挑战，又是怎样样展望和规划。姜国栋：很高兴有机会来参加这么一个对话

能够利用金融机构实施干预，扶持政府满意的本地战略性新兴产业领域的重点企业和重点项目。金融支持的主体包括地方政府和中央政府，一方面中央政府鼓励政策性银行将资金投向战略性新兴产业，另一方面地方政府利用
战略性新兴产业产能过剩的形成机制。在实证分析中，本文利用生产函数法测度了光伏产业及其三个环节的产能利用率，量化测算了政府补贴、土地价格扭曲程度和金融支持水平及其对产能过剩的影响程度。研究结果显示

农村低保制度覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。重点支持革命老区、民族地区、边疆地区、连片特困地区脱贫攻坚。加大财政扶贫投入力度，确保政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应。要加大金融扶贫力度，鼓励和引导各类
金融机构加大对扶贫开发的金融支持。要广泛动员全社会力量，合力推进脱贫攻坚，健全东西部扶贫协作机制、定点扶贫机制和社会力量参与机制。实行中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的领导体制和

、连片特困地区脱贫攻坚。加大财政扶贫投入力度，确保政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应。要加大金融扶贫力度，鼓励和引导各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持。要广泛动员全社会力量，合力推进脱贫攻坚，健全

、民族地区、边疆地区、连片特困地区脱贫攻坚。加大财政扶贫投入力度，确保政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应。要加大金融扶贫力度，鼓励和引导各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持。要广泛动员全社会力量，合力