政策性补贴

实现售电竞争和自由选择。电改法还为最终引入售电竞争预设了五个前提条件：解除捆绑电价、废除交叉电价补贴、建立电力批发市场、国有电厂的私有化率达到70％。 十年求同，十年实施 由于电力改革的
，国家电力公司的债务膨胀到223亿美元，已到崩溃边缘。菲律宾政府再次要求亚洲开发银行提供支持，以期给投资者信心来参与私有化进程。亚洲开发银行在2006年再次为菲律宾政府提供了4.5亿美元的政策性贷款，菲律宾

等对项目进行补贴，贴息年限和额度按扶贫贷款有关规定由各地自行统筹安排。国家开发银行江西分行、中国农业发展银行、江西银行、省农信社和农行江西省分行等金融机构要积极搭建融资平台，为光伏扶贫项目融资创造更便
主管部门。各地要根据自身能力实事求是地编制年度计划，不超出自身财力扩大计划，不将商业电站纳入计划，年度计划完成情况作为第二年计划下达的依据之一。（二）光伏扶贫项目优先享受财政度电补贴政策。列入全省光伏建设

前提条件：解除捆绑电价、废除交叉电价补贴、建立电力批发市场、国有电厂的私有化率达到70％。十年求同，十年实施由于电力改革的复杂性和电力工业与政治紧密相连的特殊性，建立共识是一个艰难而漫长的过程。从法案提出
来参与私有化进程。亚洲开发银行在2006年再次为菲律宾政府提供了4.5亿美元的政策性贷款，菲律宾电改终于迎来了一个转折点。2007年，菲律宾输电网的25年特许经营权拍卖成功，由中国国家电网占40％的

的开发呈现爆发增长，但大型光伏电站在西部和北部地区短时间内集中建设，使高比例弃光限电、补贴需求大幅增加、部分地区项目管理不规范、规划建设不配套等问题凸显。 在分布式光伏发电市场方面，则表现为政策集中
电价水平的下降。此外，结合电力体制改革尤其是输配电改革进程，在输配电改革试点地区，对新建光伏项目实施电补贴机制，逐步推进新建光伏发电参与电力市场。 落实补贴政策，解决补贴拖欠问题 光伏发电的补贴和

项目。探索引进政策性银行与地方政府合作，建立光伏发电项目融资服务平台，与光伏发电建设企业、镇（街道）建立合作关系。鼓励金融机构结合光伏发电特点和融资需求，积极探索以项目售电收费权和项目资产为质押的贷款机制
信局，具体负责协调小组的日常工作。（二）加强引导扶持一是工业企业光伏发电项目继续实施电量补贴，对建成并网的屋顶分布式光伏发电项目，在国家、省财政补助的基础上，自并网发电之日起按实际发电量连续补助五年

呈现爆发增长，但大型光伏电站在西部和北部地区短时间内集中建设，使高比例弃光限电、补贴需求大幅增加、部分地区项目管理不规范、规划建设不配套等问题凸显。在分布式光伏发电市场方面，则表现为政策集中繁多，市场
输配电改革进程，在输配电改革试点地区，对新建光伏项目实施电补贴机制，逐步推进新建光伏发电参与电力市场。　▼落实补贴政策，解决补贴拖欠问题光伏发电的补贴和限电问题是当前困扰光伏产业发展的两大关键因素，尤其是

的，所以光伏扶贫的资金来源成了扶贫的首要难题。其次光伏扶贫的补贴落实困难。由于光伏扶贫的资金来源方面不能指望贫困户且政府的预算也有限，那么必须要依靠第三方资金，银行信贷、基金或民间社会资本。但是不管
哪一方，资金都是逐利的，而光伏扶贫目前的系统装机容量本身有限，从3kW到100kW不等，系统本身成本高，且扶贫区域的电费相对就低，所以整个系统的投资回报并不高，这样必须采取定向补贴的方式，提高区域

合同能源管理、自投自用、合资参股等方式实施光伏发电项目。探索引进政策性银行与地方政府合作，建立光伏发电项目融资服务平台，与光伏发电建设企业、镇（街道）建立合作关系。鼓励金融机构结合光伏发电特点和融资需求
主要任务，协调解决推进过程中遇到的有关问题，加强组织协调和督查指导。协调小组办公室设在县经信局，具体负责协调小组的日常工作。 （二）加强引导扶持 一是工业企业光伏发电项目继续实施电量补贴，对建成并网的