政策性补贴

支持国产IGBT器件的进口替代及应用推广，以器件应用拉动IGBT产业化进程。同时，对轨道交通、新能源、电动汽车、家电等IGBT主要应用领域提供政策性补贴，通过政府采购、节能工程、示范工程等政策，加快

仍按17%的增值税率在代扣增值税，动态回收期长达18年。从农户投资的角度看，缺乏足够的吸引力，民众对光伏发电认识不够。此外，补贴资金与并网过于繁琐的手续存在制约。　　提案建议：第一，尽快实行分布式光伏
发电增值税全免政策；第二，落实光伏电价补贴，适当调高前期标杆上网电价；第三，简化光伏专案建设和审批流程。 降准，释放资金流动性，降息，减轻企业财务压力与负担。　　李河君：制定鼓励和扶持光伏建筑一体化发展

储能电价1.15元，电价补贴期限25年。（四）加强企业装备、技术创新支持力度目前国内一部分光热企业的技术装备实力已达到世界先进水平，但由于我国光热发电尚未实现产业化发展，缺乏大规模的实战应用案例，对
较强国际竞争力的光热设备制造企业。（五）创新项目融资模式一方面，创新金融组织，通过建立政策性金融组织，弱化投入新能源产业的金融资本的逐利性，为新能源产业发展提供政策性或廉价资金支持，为其提供资金成本低

，电价补贴期限25年。（四）加强企业装备、技术创新支持力度；建议加大对光热核心装备的政策扶持力度，鼓励企业研发光热核心技术，实现光热关键装备国产化量产，在政府支持的第一批示范电站项目中明确一定的国产化比例
，培育一批具有较强国际竞争力的光热设备制造企业。（五）创新项目融资模式；一方面，创新金融组织，通过建立政策性金融组织，弱化投入新能源产业的金融资本的逐利性，为新能源产业发展提供政策性或廉价资金支持，为其

规划及计划。八、将第六条改为第十一条，修改为：对下列科技成果转化项目，国家通过政府采购、研究开发资助、用户补贴、发布产业技术指导目录、示范推广等方式予以支持：（一）能够显著提高产业技术水平、经济效益或者
条改为第三十五条，修改为：国家鼓励银行业金融机构在组织形式、管理机制、金融产品和服务等方面进行创新，鼓励开展知识产权质押贷款、股权质押贷款等贷款业务，为科技成果转化提供金融支持。国家鼓励政策性金融机构

。 　　走出低谷 光伏行业从2004年爆发到2013年的再次复苏，经历了两轮周期。其中在行业发展最为迅猛的2010年，由于补贴政策到位，海外市场投资回报率较高，市场对于光伏发电的热情达到最高点
欧洲占据了全球累计光伏装机容量的74%，其中德国装机超过17GW，占全球总装机容量的43%。但随着欧债危机延续，各国补贴政策的减少或取消，欧洲市场逐渐萎缩，目前及未来行业推动力主要来自中国、日本和美国等

通过售电和租赁实现稳定 的现金流。从行业发展阶段来看，分布式处于启动初期，2020 年左右有望实现平价上网 （摆脱补贴的限制），电站行业处于高速成长阶段，非常像十几年前的房地产行业。各种融资模式创新
发电企业可以在申请信贷支持环节得到商业 银行和政策性银行的大力支持。从长期来看，发电集团通过资产证券化可以在保证安全 性和不降低信用等级的前提下，解决发展过程中可能出现的资金瓶颈问题，并进一步改 善其融资

元，配备4小时以上储能项目上网电价1.25元，配备1小时以上储能电价1.20元，无储能电价1.15元，电价补贴期限25年。（四）加强企业装备、技术创新支持力度目前国内一部分光热企业的技术装备实力已达到
装备国产化量产，在政府支持的第一批示范电站项目中明确一定的国产化比例，培育一批具有较强国际竞争力的光热设备制造企业。（五）创新项目融资模式一方面，创新金融组织，通过建立政策性金融组织，弱化投入

非常相似，投建后可以通过售电和租赁实现稳定 的现金流。从行业发展阶段来看，分布式处于启动初期，2020 年左右有望实现平价上网 （摆脱补贴的限制），电站行业处于高速成长阶段，非常像十几年前的房地产行业
时候也会考虑长期持有电站做运营管理。中短期来看，在融资环节，第一类传统发电企业良好的主营业务利润水平，较高的 银行贷款资质，较高的银行信用等级，使得发电企业可以在申请信贷支持环节得到商业 银行和政策性

的金融属性将越来越强光伏电站项目与房地产在经营模式非常相似，投建后可以通过售电和租赁实现稳定 的现金流。从行业发展阶段来看，分布式处于启动初期，2020 年左右有望实现平价上网 （摆脱补贴的限制
在申请信贷支持环节得到商业 银行和政策性银行的大力支持。从长期来看，发电集团通过资产证券化可以在保证安全 性和不降低信用等级的前提下，解决发展过程中可能出现的资金瓶颈问题，并进一步改 善其融资结构