政策性补贴

，这些年也获得政府约25亿美元税收优惠、补贴和政策性贷款。First Solar近5年获得美国政府补贴及贷款详情中美光伏补贴的差距背后，中国光伏产业面临落后的危险，若不尽快改变政府补贴方式，改善政策补贴

索比光伏网讯:《洛杉矶时报》近日报道称，伊隆马斯克创办的三家公司这些年共获得大约49亿美元政府补贴。其中特斯拉获得政府约24 亿美元税收优惠、补贴和政策性贷款，SolarCity获得大概25亿美元
考验着企业的承受力。特别是在光伏领域，要促进光伏技术进步和产业转型升级，光靠企业自有资金投入显然是远远不够的，因此更需要加大政策性金融的扶持力度。美国政府通过多种手段补贴马斯克三家公司对我国来说不仅是

享有全部的税收抵免、加速折旧避税和电价补贴等政策性收益以及电站租赁收益，开发商（Solarcity）赚取主次租赁费之间的差价，并在主租赁合约结束后重新买下电站，获取电站后期运营收益。在这一模式下，开发商
开发商（Solarcity）和投资机构共同出资成立合资公司，购买开发商建造的光伏电站，并与用户签订PPA/租赁协议。投资收益由用户电费或租金、税收抵免、加速折旧避税和电价补贴构成。在合资模式下，一般会根据

在售后回租模式下，投资机构一次性购买开发商建造的光伏电站所有权，然后返祖给开发商，开发商再租给用户。 在这一模式下，投资方享有全部的税收抵免、加速折旧避税和电价补贴等政策性收益以及电站租赁收益
、税收抵免、加速折旧避税和电价补贴构成。 在合资模式下，一般会根据合同约定投资回报率设计权益转折点：在达到约定投资回报率前，电站收益大部分收益由投资机构获取；当达到约定投资回报率之后，开发商与投资机构

。 一、光伏发电的主要政策 1.1 纲领性政策 我国政府支持分布式光伏项目建设，最近两年政策性的主要文件见表1
。 1.2 价格补贴及税收政策 近年光伏发电价格补贴及税收优惠政策的主要文件见表2。 1.3 并网接入政策

的政策性支持，并且在部分地区，当地政府同样也相继出台了一定补贴政策，打造光伏城市。 二、 目前国内光伏电站开发现状及趋势 近来，随着行业利好政策的频频出台和光伏市场需求的不断回暖，一些
一、 国内光伏电站政策形势 随着欧美市场因双反政策的影响而逐渐趋冷，国内众多光伏企业逐渐将视线转移至国内光伏电站项目开发，其主要原因得益于如下两点： 1.政府相继出台一系列光伏电价补贴

一、国内光伏电站政策形势随着欧美市场因双反政策的影响而逐渐趋冷，国内众多光伏企业逐渐将视线转移至国内光伏电站项目开发，其主要原因得益于如下两点：1.政府相继出台一系列光伏电价补贴政策及金融支持实体
国内相关利好政策刺激条件下，目前中国首次超过德国，成为世界最大的光伏市场。随着国内光伏市场的崛起，国家也相继出台了众多补充性政策，尤其针对分布式光伏电站，给予了更多的政策性支持，并且在部分地区

项目建设，最近两年政策性的主要文件见表1。1.2 价格补贴及税收政策近年光伏发电价格补贴及税收优惠政策的主要文件见表2。1.3 并网接入政策国家电网公司关于分布式光伏发电项目并网接入的主要文件见表3。这些政策的

光伏产业发展水平最重要的问题。德国光伏的生产和消费从世界第一到今天的绝非最强，受限于2012年开始的大幅下降的政策性补贴。美国光伏虽然面临2017年投资税收抵补从30%下降到10%，但是电站建设市场似乎
化要素对光伏产业完全市场化的作用。在探讨能源阶段，依靠电价补贴是核心问题。在补充能源阶段，取消电价补贴是核心问题。总之在光伏产业进入完全市场化阶段之前，政策扶持与市场化发展的关系问题，一定是根本决定一国

在政府政策引导、金融机构支持下，企业兼并重组进程将不断加快。工业和信息化部发布了《关于进一步优化光伏企业兼并重组市场环境的意见》，一定程度上消除了兼并重组过程中的政策性障碍，金融机构也在通过
相关政策性基金支持企业加强兼并重组，为企业兼并重组创造了良好的政策环境。《光伏制造行业规范条件》相应指标的提升也进一步提高了光伏企业的技术门槛，其与国内其他政策的进一步协调融合也将加快落后产能的淘汰