政策性补贴

提高。新能源项目目前是靠补贴，补贴电价的问题，什么样的补贴电价能够比较合适，也能够让银行有所接受，比如开发银行在新能源行业中政策性银行有很多标杆性的政策出台，能够为其他银行带来一些借鉴，发改委和

提高。新能源项目目前是靠补贴，补贴电价的问题，什么样的补贴电价能够比较合适，也能够让银行有所接受，比如开发银行在新能源行业中政策性银行有很多标杆性的政策出台，能够为其他银行带来一些借鉴，发改委和

80%(见图2)。 从装机结构看，分布式光伏是太阳能光伏利用的主要方式之一，在光伏发电市场所占的份额较大。从国际上来看，美国是分布式光伏发展较快的国家，出台了初始投资补贴、现金与税收
返还、各州的可再生能源配额标准、净电量计量法、加速折旧和绿色能源证书等多项鼓励措施，主要体现为税收抵免、现金返还补贴、绿证等优惠，每年补贴电站约5GW，有效支持光伏等新能源的发展。 德国是分布式光伏

中国分布式光伏发电已有了良好的发展基础，国家金太阳补贴政策以及分布式光伏补贴政策，给予行业的支持力度较大，但在开发模式、风险与技术方面仍需进一步积累与总结经验。本文对分布式光伏电站的类型、发展现状与
，出台了初始投资补贴、现金与税收返还、各州的可再生能源配额标准、净电量计量法、加速折旧和绿色能源证书等多项鼓励措施，主要体现为税收抵免、现金返还补贴、绿证等优惠，每年补贴电站约5GW，有效支持光伏等

中国分布式ink"光伏发电已有了良好的发展基础，国家金太阳补贴政策以及分布式ink"光伏补贴政策，给予行业的支持力度较大，但在开发模式、风险与技术方面仍需进一步积累与总结经验。本文对分布式光伏电站的
发展较快的国家，出台了初始投资补贴、现金与税收返还、各州的可再生能源配额标准、净电量计量法、加速折旧和绿色能源证书等多项鼓励措施，主要体现为税收抵免、现金返还补贴、绿证等优惠，每年补贴电站约5GW，有效

联合组建投资实体，将合作环节前移，共同设计投融资策略，实施开发建设，共担项目风险，可发挥大型能源企业、电力工程承包商和政策性银行的引领作用，着力培育一批具有主导PPP模式实力的经济实体，开拓建设全球能源
债券品种。 三是争取多层次的授信支持，积极争取世行、亚行、亚投行等国际金融机构的优惠贷款，推动各个政府或者政策性银行通过财政贴息直接贷款等方式，给予政策性融资支持，加强与国际商业银行的合作，为全球能源

光伏市场的基本模型：确认装机地点，解决融资问题，进行光伏工程，完成并网验收，发电收益运营，政府补贴结算。整个模型的核心依然是收益与风险的博弈。1.确认装机地点对于分布式光伏发电，主要涉及到建筑物屋顶问题
，从而进行投资赚钱，结果导致很多问题。现在经过反复地试错、纠错，市场开始慢慢地变得理性和成熟。目前光伏融资主要需要依靠金融机构，包括政策性银行，商业银行，保险，基金、信托等。以运行良好的电站资产作抵押

年度光伏系统的安装数量，电价补贴采取总量控制，每年补贴2.5~3.5GW，当累计装机达到52GW时不再对新增光伏装机进行电价补贴。 图4 德国政策性银行提供低息贷款 融资 分布式

特许权投资方式之外，政府还可与社会资本联合组建投资实体，将合作环节前移，共同设计投融资策略，实施开发建设，共担项目风险，可发挥大型能源企业、电力工程承包商和政策性银行的引领作用，着力培育一批具有主导PPP
稳定的现金流，创新债券品种。三是争取多层次的授信支持，积极争取世行、亚行、亚投行等国际金融机构的优惠贷款，推动各个政府或者政策性银行通过财政贴息直接贷款等方式，给予政策性融资支持，加强与国际商业银行的