政策导向
有利于新能源产业发展的导向型政策，充分发挥市场价格杠杆调节作用。建设高效、普惠新能源服务体系，以能源领域许可审批告知承诺制试点为突破口，推动能源管理体制机制改革，打造具有全国竞争力的新能源产业发展营商环境
。
(二)提升技术创新能级。加快构建以市场为导向的新能源技术创新体系，全面提升新能源科技及装备创新水平。整合国内外高端创新要素资源，在核能、智能电网领域积极创建国家级创新平台，在光伏、储能、天然气领域
。近期党中央、国务院作出一系列重大决策部署，应落实落细支持实体经济稳定发展的各项政策措施，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，推动经济高质量发展。
一、充分释放消费潜力，积极促进消费持续恢复
消费
对经济发展的基础性作用。
二是通过优先就业、消费补贴、政策保障，稳定低收入群体消费。近年来，我国就业帮扶长效机制日益健全，减税降费政策提高减免幅度，扩大适用范围，留抵退税加快发放，有利于加强对低收入
政策要扎实落地;强化国家战略科技力量;强化企业创新主体地位;继续开展国际科技合作;要狠抓绿色低碳技术攻关。新世纪以来，新一轮科技革命和产业变革加速发展，国际产业分工和贸易格局发生重大调整，以往以要素驱动
发展潮流。要始终牢记科学技术是第一生产力，坚持创新驱动发展不动摇，充分发挥新型举国体制优势，落实揭榜挂帅赛马争先等制度，依托国内大市场和人才资源，不断完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的
新增主力全面进入市场化发展阶段的背景下，《规划》如何引导可再生能源行业发展?
彭程：《规划》把握十四五时期可再生能源成为能源消费新增主力，全面进入市场化发展阶段的特点，在坚持目标导向的基础上，通过
到国际先进水平，十四五时期风电光伏发电装机孰多孰少、哪里多哪里少，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府主要是做好政策供给、创造良好环境，引导规划总目标实现，不再特别扶持特定行业或给某一行业压担子
企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业，扩大实施缓缴政策，养老保险费缓缴期限阶段性延长到今年底。 7.加大稳岗支持力度。优化失业保险稳岗返还政策，进一步提高返还比例，将大型企业稳岗返还
装机容量均居世界各大电网首位，新能源利用率保持在97%以上，处于世界先进水平。
积极服务国家创新体系建设，当好创新联合体排头兵。充分发挥创新联合体牵头作用，以需求为引领、应用为导向、工程为依托，实施
力支撑;打造制度管理数字化平台，使法人治理制度具备外规内化联动+制度流程一体+制订使用互动的特征，制度流程可根据国家政策、经营环境和使用者反馈等因素实时调整，构建董事会依法合规、科学高效运作的长效机制
资源统筹，常态化实施财政资金直达机制。推动资金、税收、政府采购等政策协同发力，提升财政政策效能。 结果导向，奖优罚劣。强化预算约束和绩效管理，中央财政对推进相关工作成效突出的地区给予奖励支持;对推进相关
、着力提高配电网接纳分布式新能源的能力等一系列政策措施，坚持系统思维，统筹发展和安全，先立后破，重点解决新能源立的问题，更好发挥新能源在能源保供增供方面的作用。
同时，《实施方案》还突出问题导向
，针对制约新能源大规模、高比例发展的开发建设用地矛盾、电力系统对新能源接网消纳的适应性不足、全社会绿色消费意识不强等关键性、要害性、实质性、核心性政策堵点、痛点、空白点，提出切实可行和具备操作性的政策
中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，面向国家重大战略、面向人民生产生活、面向世界科技前沿，以提供高质量气象服务为导向，坚持创新驱动发展、需求牵引发展、多方
计算机系统。研究建设固移融合、高速泛在的气象通信网络。构建数字孪生大气，提升大气仿真模拟和分析能力。制定气象数据产权保护政策。强化气象数据资源、信息网络和应用系统安全保障。
四、筑牢气象防灾减灾第一
。加大对符合产业发展导向、技术先进、产品有市场但暂时遇到困难的制造业企业的支持力度。引导银行对亩均效益评价ABC类企业无还本续贷。鼓励企业按规定建缴住房公积金制度，大力推广住房公积金人才贷款优惠政策
重点技术改造示范项目不受最高奖励金额限制);一级土地市场新供地新设立企业需达到投资合同约定的投资强度且正常生产经营满1年(以销售发票开具为起始时间)后购置的设备方能享受技改补助政策，新设立企业与原有符合
