政策导向
了上网标杆电价，在销售环节实行了不同用户分类定价，相继出台了差别电价和惩罚性电价、居民阶梯电价政策。四是积极探索电力市场化交易，开展了电力用户与发电企业直接交易工作。
但是，陕西省电力行业发展仍存在
电力市场建设发展规律，维护电力市场秩序，确保电力调度权威，切实保障公益、民生用电，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，切实提高电力安全可靠水平。
坚持市场导向。充分发挥市场在电力资源配置中的决定性
市场化为导向的能源体系，促进电力与煤炭等相关产业协调健康发展。
二、总体思路和基本原则
(一)总体思路。
坚持社会主义市场经济改革方向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以调结构转方式促升级为
，总结经验逐步推广，确保改革平稳推进。
统筹规划，市场导向。强化电力发展规划引导约束作用，科学规划电力项目建设，优化能源结构，促进电源电网协调发展。完善市场化交易机制，着力培育多元化市场主体，构建主体
信息化部、国家认监委共同下发《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》，明确提出国家能源局每年安排专门的市场规模实施领跑者计划，要求项目采用先进技术产品，各个领跑者基地和开发商按此政策导向
，更多的还是落地的布局与策略。 几年前，市场上最热衷的词是路条，当时光伏圈里跑路条的人一扎一堆，这跟当时的政策导向有关系，没有办法避免。而现在，光伏电站的交易越来越难，客户要求提高，电站的质量和运营
模式，政府应通过价格机制、政策导向和市场来构建不同利益相关方的盈利模式。另一个方面，必须高度重视规划、建设方面的协调性，这是提高发展效率或者降低发展代价的前提。并网不等于消纳，尤其对于资源丰富地区的
、四中、五中全会、 习总书记推动能源生产和消费革命重要讲话精神及党中央、 国务院关于电力体制改革的一系列政策措施，全面落实创 新、协调、绿色、开放、共享发展理念和省委提出的绿 色决定生死、市场决定
取舍、民生决定目的三维纲要，从 湖北省情出发，以改革创新为统领、以完善市场为导向、以 电力保障为基础、以提升效率、降低成本、优化结构为目标， 围绕三放开、一独立、三强化重点任务，推进电力供给
电力需求侧管理的研究和开发，加大电力需求侧管理的运用和发展。
什么是电力需求侧管理
电力需求侧管理(Demand Side Management，DSM)指在政府法规和政策支持下，采取有效的激励和
、各方受益、成本最低的能源服务所进行的管理活动。
电力需求侧管理是以市场需求为导向，以优化能源消费结构为重点，运用电力需求侧管理技术提高电能在终端能源消费中的比重。随着以厂网分开、建立区域电力市场为
逐步和光伏一样，成为主要的清洁能源，往后10~15年是光热市场的快速成长期。中国具光热资源优势，政策导向激发光热市场新潜力。我国光热发电潜力主要集中在内蒙古、新疆、青海和西藏等地区，其中内蒙古发电量潜力
事项：9月1日，发改委发出《关于太阳能热发电标杆上网电价政策的通知》，核定光热发电标杆上网电价为1.15元/kWh。同时，鼓励地方政府相关部门对光热发电予以税费减免、财政补贴、绿色信贷、土地优惠等
比例将上升至12%和16%。光热将逐步和光伏一样，成为主要的清洁能源，往后10~15 年是光热市场的快速成长期。
中国具光热资源优势，政策导向激发光热市场新潜力。我国光热发电潜力主要集中在内蒙古、新疆
事项：
9 月1 日，发改委发出《关于太阳能热发电标杆上网电价政策的通知》，核定光热发电标杆上网电价为1.15 元/kWh。同时，鼓励地方政府相关部门对光热发电予以税费减免、财政补贴、绿色信贷
现代能源体系的需求为导向，以提升能源自主创新能力为核心，以突破能源重大关键技术为重点，以能源新技术、新装备、新产业、新业态示范工程和试验项目为依托，实施制造强国战略，推动能源技术革命，实现我国从能源生产
消费大国向能源技术强国战略转变。按照国家发展战略与十三五规划引领、政策扶持、市场运作、因地制宜的原则，以提高电能占终端能源消费比重、提高可再生能源占能源消费比重、提高电煤占煤炭消费比重、降低大气污染
