政策导向
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只是，市场具有神奇的自我调节能力，持续的需求一定会催生竞争，而愈发激烈的竞争终究会把产业重新引回到科技创新的快车道上。
这是不是像极了中国光伏此时此刻的苦楚。这个半政策导向、半市场化的产业刚刚遭遇
科技、需求(市场)、政策，一直都是产业发展的催化剂，而三者间的关系也十分微妙，例如政策引导需求，需求也促进科技。
但当需求达到一定规模，市场竞争却尚不充分时，寻求科技进步的欲望往往并不那么强烈
光伏发电
光伏行业前路漫漫，我们要往何处去?我们又能走多远?小编综合了近日网上的信息，来给大家抽丝剥茧，分析一下国家是如何下这一盘大棋的。
(文章较长，对政策不感兴趣的可以直接拉到文末看结论
6月1日新政出台以来
光伏行业哀鸿遍野
多少光伏人彻夜难眠
相信这几天大部分光伏人
都从震惊、焦虑
慢慢到茫然
大家都想问
国家一直发布各项利好政策
大力支持光伏业发展
怎么突然就来
该文件公布前并未征求业内看法，违反了国务院关于行政性文件出台的必要程序。 对于文件中所提加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度的政策导向，赵振元虽然也表示认同，称国家对于光伏产业的发展和调整虽然是必然的
规模平均约1.5GW，仅为高峰期的五分之一。德国为了控制光伏补贴规模，采用了光伏电价招标制(与我们现在的政策导向如出一辙)，2017年10月份，德国光伏的招标电价已经低于5美分，坚实的迈入平价上网时代
国家补贴的项目和市场化交易的项目(有关部门即将制定相关的配额制和市场化交易机制的政策，无补贴的市场化交易项目将是未来分布式的主流);
此外，全民光伏也给大家一个对冲政策调整的建议。如果手里还有已备案甚至
，什么政策可以让市场主体合理预期，都是当下需要解决的问题。通威集团董事局主席刘汉元在接受记者采访时坦言，只有在政策导向上着力解决非技术成本问题，才能加速平价上网，让产业的发展顺应市场机制，避免困惑和
可持续发展。
近年来，我国光伏发展迅速。公开资料显示，我国光伏发电新增装机连续5年全球第一，累计装机规模已连续3年位居全球第一。业内认为，政策导向是近年来光伏产业快速增长至关重要的因素。发展光伏产业
再加招标的机制，现在光伏成本下降很快，因此电价下调也属正常，补贴退坡是发展趋势。对于今年新增建设规模的安排，时璟丽认为，此次政策控制的是需要国家补贴的光伏项目新增规模，不是要限制光伏产业发展规模;国家
市场主体合理预期，都是当下需要解决的问题。通威集团董事局主席刘汉元在接受记者采访时坦言，只有在政策导向上着力解决非技术成本问题，才能加速平价上网，让产业的发展顺应市场机制，避免困惑和误判。
各自
已经处在去补贴的前夜，完全脱离补贴也就是未来一两年的事。在这个关键时刻，政府主管部门不应该限定规模，而更应该依靠招标等市场化的手段去调控规模。
什么手段和方法能够让市场去判断投资与否，什么政策可以让
最近光伏行业政策与市场双方的博弈，有些胶着。一方面政策方似乎一直在磨刀霍霍，另一方面市场方则积极奔走力图挽狂澜于既倒。据说，就在昨日，有关部门还召集各方开了一整天的商讨会，也吵了一整天的嘴，甚至截止
政府。地面电站、光伏扶贫、领跑者项目等大蛋糕的分配，几乎全部集中在少数部门手上，捣腾指标可以发大财已经是行业内公开的秘密。结果就是资源配置行政导向，行业内最被看重的是指标管理部门的资源或电网公司的背景
的快速发展，补贴缺口已成为掣肘新能源发展的重要因素。据证券分析机构测算，2017、2018年新能源实收补贴与理论发放补贴的缺口分别高达678亿元和937亿元。
与国外配额制政策通过竞争以最低成本实现
带有很强的行政色彩，当时普遍认为可再生能源配额制与电力市场化改革导向不一致。国网能源研究院新能源与统计研究所所长李琼慧告诉《能源》记者，新能源技术进步和成本下降速度往往超过预期，我国可再生能源规划的目标
光伏电站20年的使用寿命。
不仅如此，户用市场是政策导向性市场，区域特征明显。2017年户用光伏在浙江、山东、河北三个市场表现非常突出， 2018年广东、河南、江苏等省份的增速也会加大。区域性的发展主要
光伏应用市场转变
为了有效缓解补贴压力，国家施行了三个重要举措。一个是光伏领跑者基地，另一个是绿证制度的推行，而今年也即将施行第三个政策：积极推进配额制度的落地。
自光伏领跑者基地推行以来，其降补贴
