政策导向
的转变。
突出市场的作用。就像2月18日国家能源局表示的态度：2019年光伏发电管理政策的出台要有两个前提：价格要明确，财政补贴要明确。坚持市场导向，能交给市场的都交给市场，市场解决不了的、需要
。只要是坚持市场导向的光伏补贴政策，就一定是资本认同的政策，资本认同的政策就一定是利多的政策。就像国家鼓励金融科技的方向正确，就带来去年全球总共553亿美元的金融科技投资，其中54%流向亚太地区，中国就
贵州省人民政府印发的《贵州省十大千亿级工业产业振兴行动方案》，将重点发展清洁高效电力产业，以夯实巩固发电能力为基础，以优化提升电力供给结构为导向，深入推进清洁高效电力产业发展，促进煤电清洁高效发展，优化
余姚市范围内注册的企事业单位，具有独立法人资格;
3、并网光伏发电项目应符合国家、省及我市有关产业发展规划和政策要求，并按设计要求能够安全稳定运行;
4、项目经相关能源主管部门备案，经电力部门验收合格
贵州省人民政府印发的《贵州省十大千亿级工业产业振兴行动方案》，将重点发展清洁高效电力产业，以夯实巩固发电能力为基础，以优化提升电力供给结构为导向，深入推进清洁高效电力产业发展，促进煤电清洁高效发展
应是余姚市范围内注册的企事业单位，具有独立法人资格;
3、并网光伏发电项目应符合国家、省及我市有关产业发展规划和政策要求，并按设计要求能够安全稳定运行;
4、项目经相关能源主管部门备案，经电力部门
印发的《贵州省十大千亿级工业产业振兴行动方案》，将重点发展清洁高效电力产业，以夯实巩固发电能力为基础，以优化提升电力供给结构为导向，深入推进清洁高效电力产业发展，促进煤电清洁高效发展，优化水电发展，有序
的企事业单位，具有独立法人资格;
3、并网光伏发电项目应符合国家、省及我市有关产业发展规划和政策要求，并按设计要求能够安全稳定运行;
4、项目经相关能源主管部门备案，经电力部门验收合格，运行正常
的过程已经透露出明确的政策信号：由国家统一定规模、分指标的传统方式宣告结束，以市场为导向进行竞争配置的新政呼之欲出。按照现阶段初步方案，将由地方相关主管部门组织各项目申报上网电价，国家能源局按照报价
据国家能源局新能源和可再生能源司相关负责人介绍，目前新政的基本思路已经明确：一是要坚持市场导向，能交给市场的都交给市场，市场解决不了的、需要政府调节的也要使用市场化手段;二是要实行竞争配置，对于要
进行讨论。
政策基本思路和方向
国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军表示，目前政策的四个基本思路已经确定：
一是坚持市场导向，能交给市场的都交给市场，市场解决不了的、需要政府调节的也要
、上网电价高的区域的项目开发。从政策导向上看，希望国家财政补贴向光照资源好、开发成本低、国家财政补贴需求少、地方政府有财力支持的地区倾斜。
3、系统成本及非技术成本有望进一步下降
光伏竞价模式将倒逼
导向的市场，全球也是一样，政策对于产业发展影响是非常大的。由此看来，不管是现在降补贴、或者是以后的平价上网，我们仍然需要政策的支持。 现在再说最近这一系列光伏座谈会。从征求意见稿来看，2019年光伏政策
来看，在限制整体补贴规模背景下，政策呈降价换装机导向，我们预计全年装机规模同比 2018 年相对稳定， 核心环节龙头公司投资价值明显。
盈利预测
受益海外需求超预期，公司硅片、组件需求向好，价格企
审核通过，核准公司向原股东配售8.38亿股新股，自核准之日起6个月内有效。
海外光伏市场发展提升光伏制造端需求：下游组件企业订单饱满。
受海外光伏贸易壁垒影响减弱及国内531政策变化导致制造端成本大幅
改革，中国光伏，正在走向成熟、走向独立、走向强大。
2019年光伏政策总体方案可以归纳为四点：一、市场导向，政府管理市场化，不再如从前一样指定规模;二、竞争配置，补贴通过竞争配置和全国竞价确定项目业主
规模和业主;四、稳中求进，在2018年的市场规模基础上，稳中有所增长，保证产业和市场的持续健康发展。
2019年光伏政策通过三个行动总体推进，简而言之稳、转、改：一稳，稳市场稳预期;二转，转一味扩大
。 政策趋势方面，国家坚定不移的支持光伏行业的发展是毫不动摇的；政策制定导向会坚持16个字方针：市场导向、竞争配置、分类管理、稳中求进的发展特点；补贴拖欠问题有望将成为历史；强制配额、电力交易、绿证将
