政策审批

模式，新模式下的前置审批过程将会需要更长时间。 我们按照最乐观的方式推演一下新补贴政策下的新项目最早开工时间：1、最乐观预期2019年3月份补贴的正式文件下发;2、预期地方政府最快能在3月底把新项目
2018年2月18日，期待已久的年度光伏补贴政策终于迎来了讨论，根据光伏业协会公布的信息我们得知：补贴政策的模式将会发生翻天覆地的变化。本文将就此次补贴政策的影响做一些点评分析，一如既往，我们先把

的前置审批过程将会需要更长时间。 我们按照最乐观的方式推演一下新补贴政策下的新项目最早开工时间：1、最乐观预期2019年3月份补贴的正式文件下发;2、预期地方政府最快能在3月底把新项目的实施细则准确
2018年2月18日，期待已久的年度光伏补贴政策终于迎来了讨论，根据光伏业协会公布的信息我们得知：补贴政策的模式将会发生翻天覆地的变化。本文将就此次补贴政策的影响做一些点评分析，一如既往，我们先把

实质性建设，包括了首批示范项目中的9个，以及鲁能50兆瓦的塔式项目，1个项目中止，10个项目未启动建设。项目没有开建的原因很多，主要是融资、国企审批等因素。 第二个关键词是生存艰难。 2018年
，囿于光热市场的政策不确定性，对光热领域的投入有限。 第三个关键词是出海可期。 上海电气成功中标迪拜950兆瓦光热光伏混合发电项目，很大程度上激发了国内企业的信心，我们也希望这个项目能够带动更多

实质性建设，包括了首批示范项目中的9个，以及鲁能50兆瓦的塔式项目，1个项目中止，10个项目未启动建设。项目没有开建的原因很多，主要是融资、国企审批等因素。 第二个关键词是生存艰难。2018年国内启动
光热市场的政策不确定性，对光热领域的投入有限。 第三个关键词是出海可期。上海电气成功中标迪拜950兆瓦光热光伏混合发电项目，很大程度上激发了国内企业的信心，我们也希望这个项目能够带动更多国内厂商走出去

各类要素在大湾区便捷流动和优化配置。 协调发展，统筹兼顾。实施区域协调发展战略，充分发挥各地区比较优势，加强政策协调和规划衔接，优化区域功能布局，推动区域城乡协调发展，不断增强发展的整体性
发展体制机制和政策体系，推动珠三角九市城乡一体化发展，全面提高城镇化发展质量和水平，建设具有岭南特色的宜居城乡。加强分类指导，合理划定功能分区，优化空间布局，促进城乡集约发展。提高城乡基础设施一体化水平

1月31日，国家能源局发布《进一步推动优化营商环境政策落实实施方案》（简称《方案》），要求各司、派出能源监管机构、直属事业单位进一步减少社会资本市场准入限制，按照发改委、商务部修订的新版市场准入负面
对外开放水平；持续提升审批服务质量，提高办事效率；进一步减轻企业税费负担，降低企业生产经营成本；加强和规范事中事后监管，维护良好市场秩序；强化组织领导，进一步明确工作责任。 在破除各种不合理门槛和

工商业的补贴。在这样的背景下，又怎么能苛求主管部门出台的政策能让全行业满意呢? 还有一个原因，工商业分布式所面临的屋顶条件、签署的售电电价等诸多因素本来就差异很大，所以也很难用一条水平线为其划定
补贴标准。 在这两个大背景下，工商业分布式的竞价也就在所难免了，并且也能够减少如果进行地方审批所导致的非技术成本上升。 全面竞价将会更公平公正 如果如以往操作，国家主管部门把补贴规模下放给地方，地方

光伏公司的经营受到了影响。 例如*ST海润，在年报预告中直接指出，光伏行业出台531政策后(即2018年5月31日，国家发展改革委、财政部和国家能源局联合出台《关于2018年光伏发电有关事项的通知》对我国
百分点，有机构判断，整机环节市占率进一步向龙头集中。目前来看，整机依然是产业链中格局最好的环节，零部件供应问题解决后，整机有望在2019年迎来盈利修复。 另据相关分析人士表示，平价上网政策文件出台，加速

工商业的补贴。在这样的背景下，又怎么能苛求主管部门出台的政策能让全行业满意呢? 还有一个原因，工商业分布式所面临的屋顶条件、签署的售电电价等诸多因素本来就差异很大，所以也很难用一条水平线为其划定补贴标准
。 在这两个大背景下，工商业分布式的竞价也就在所难免了，并且也能够减少如果进行地方审批所导致的非技术成本上升。 全面竞价将会更公平公正 如果如以往操作，国家主管部门把补贴规模下放给地方，地方再进

提报政府主管部门审批。 单从技术层面讲，在甘肃地区新建200万千瓦光热机组作为调峰电源，完全具备可行性。其同时可以进一步提高酒湖特高压的绿电外送比例，符合国家严控火电新建规模、发展
仅仅1.35GW，政府会为酒湖特高压单独批复2GW光热装机的可能性看起来不大。 另外，以调峰为主要职能的光热电站将可能不得不牺牲部分发电量，现行示范项目的电价政策并不适宜，还需针对性研究调峰电价