政策动向

作用。 通过领跑者计划，在技术进步、成本下降、价格衔接、管理政策衔接上起到央地关系有效协调、产业政策和企业发展有效协调的作用。领跑者基地一方面可以推动技术进步，另外一方面促进成本下降。水电水利规划
设计总院新能源部副主任王霁雪说。 领跑者的推进和降价补贴政策倒逼光伏企业更加关注度电成本，度电成本的核心是提高转换效率，不论何种技术，加速技术投入与革新，实现更高的效率与更低的度电成本才是关键

将同有关部门制定激励政策，鼓励能效“领跑者”产品的技术研发、宣传和推广。而“光伏领跑者”则是与其并行的一种促进先进光伏技术产品应用和产业升级，加强光伏产品和工程质量管理的专项方案。加入“光伏领跑者
产品普及与推广速度迅速加快。”据了解，“领跑者”计划推进一年多以来，不仅领跑基地的项目对先进技术和转换效率有明确标准，其他光伏项目也开始主动向“领跑者”看齐。国内多个主流电站投资商在大型集中招标过程中

技术进步、成本下降、价格衔接、管理政策衔接上起到央地关系有效协调、产业政策和企业发展有效协调的作用。领跑者基地一方面可以推动技术进步，另外一方面促进成本下降。水电水利规划设计总院新能源部副主任王霁雪说
。领跑者的推进和降价补贴政策倒逼光伏企业更加关注度电成本，度电成本的核心是提高转换效率，不论何种技术，加速技术投入与革新，实现更高的效率与更低的度电成本才是关键。自2015年推出领跑者之后，电池、组件效率

应用示范工程等方式实施。根据2015年1月8日发改委等八部门发布的《能效领跑者制度实施方案》，所谓能效领跑者是指同类可比范围内能源利用效率最高的产品、企业或单位。发改委将同有关部门制定激励政策，鼓励能效
，其他光伏项目也开始主动向领跑者看齐。国内多个主流电站投资商在大型集中招标过程中，要求一般项目设备产品也需满足领跑者计划效率标准，这也推动了整个行业的技术进步和升级。十三五时期发力四领域近日

政策衔接上起到央地关系有效协调、产业政策和企业发展有效协调的作用。领跑者基地一方面可以推动技术进步，另外一方面促进成本下降。水电水利规划设计总院新能源部副主任王霁雪说。 自2015年推出领跑者计划之后
领跑基地的项目对先进技术和转换效率有明确标准，其他光伏项目也开始主动向领跑者看齐。国内多个主流电站投资商在大型集中招标过程中，要求一般项目设备产品也需满足领跑者计划效率标准，这也推动了整个行业的技术进步和

主要竞争条件，这要求投资主体在保证技术先进性的前提下具备了价格优势。目前来看，领跑者实施一年多以来，该计划对行业降本增效起到了积极的推动作用。通过领跑者计划，在技术进步、成本下降、价格衔接、管理政策
衔接上起到央地关系有效协调、产业政策和企业发展有效协调的作用。领跑者基地一方面可以推动技术进步，另外一方面促进成本下降。水电水利规划设计总院新能源部副主任王霁雪说。自2015年推出领跑者计划之后，电池

、成本下降、价格衔接、管理政策衔接上起到央地关系有效协调、产业政策和企业发展有效协调的作用。‘领跑者’基地一方面可以推动技术进步，另外一方面促进成本下降。”水电水利规划设计总院新能源部副主任王霁雪说。自
告诉记者。据了解，“领跑者”计划推进一年多以来，不仅领跑基地的项目对先进技术和转换效率有明确标准，其他光伏项目也开始主动向“领跑者”看齐。国内多个主流电站投资商在大型集中招标过程中，要求一般项目设备产品

作用。 通过领跑者计划，在技术进步、成本下降、价格衔接、管理政策衔接上起到央地关系有效协调、产业政策和企业发展有效协调的作用。领跑者基地一方面可以推动技术进步，另外一方面促进成本下降。水电水利规划设计
总院新能源部副主任王霁雪说。 领跑者的推进和降价补贴政策倒逼光伏企业更加关注度电成本，度电成本的核心是提高转换效率，不论何种技术，加速技术投入与革新，实现更高的效率与更低的度电成本才是关键

创新水平还不高，一些领域核心技术受制于人的情况仍然存在，一些改革举措和政策措施落实不到位，新兴产业监管方式创新和法规体系建设相对滞后，还不适应经济发展新旧动能加快转换、产业结构加速升级的要求，迫切需要
加强统筹规划和政策扶持，全面营造有利于新兴产业蓬勃发展的生态环境，创新发展思路，提升发展质量，加快发展壮大一批新兴支柱产业，推动战略性新兴产业成为促进经济社会发展的强大动力。 (二)指导思想

。报送国家能源局、农业部、科技部、住建部、工信部等有关部委及全体协会会员单位。及时报告和通报相关政策、行业产量、产能、重大科技成果、市场动向等，为各级政府、会员单位提供较为准确的信息。2016年在
创新情况政策机制方面，2016年7月由国家发改委能源研究所、中节能咨询有限公司、丹麦能源署、北京计科能源新技术公司承担的历时2年的中国可再生能源规模化发展项目( CRESP )《可再生能源供热案例研究