政策刺激

。我国政府对发展光伏发电的态度和决心将决定我国光伏产业在多长时间内生存下去。在经历了美国金融危机和欧洲债务危机后，中国经济第二次落底的今天，我国政府对发展光伏发电的态度和决心取决于其刺激经济的抉择：快速
发展光伏发电对刺激经济的有效性和快速发展光伏发电的现有条件。2012年7月7日，国家能源局颁发了 〈太阳能发电发展十二五规划〉。规划明确了十二五太阳能发电的目标：到2015年底，太阳能发电装机容量达到

坦言，英利在股市上已基本丧失融资能力，政策性银行如国开行目前尚能提供贷款，但未来如何不好说。英利今年5月发行了15亿元人民币的中期票据，在一定程度上缓解了资金压力，但难以平衡商业银行贷款停止的损失。现在
产能已经远远超过了市场需求，而这些产能绝大部分仰仗国外市场消化，但国外的市场需求也是由当地的补贴政策驱动的。经济不景气的持续、欧美国家的补贴减少，导致在建的以及筹备的光伏项目都在削减，这加剧了中国光伏

主任，斯坦福大学能源效率研究中心主任James Sweeney教授所代表的一派将问题归咎于加州前州长戴维斯和州政府做出的一些列扭曲市场价格的政策；这一派学者认为，正是这些出于政治目的的错误政策使政府对
。 电力市场危机的第一个原因，是发电成本飙升，导致电力公司（utilities）在向发电企业购电时，需支付高昂的价格。由于电力需求上升的刺激和天然气管线输气能力不足，加州的天然气价格在这段时间飙出新高，远远的

破产风险。 　　光伏企业已感受到了资本市场的冷遇。英利的一位高层人士坦言，英利在股市上已基本丧失融资能力，政策性银行如国开行目前尚能提供贷款，但未来如何不好说。 　　英利今年5月发行
超过了市场需求，而这些产能绝大部分仰仗国外市场消化，但国外的市场需求也是由当地的补贴政策驱动的。经济不景气的持续、欧美国家的补贴减少，导致在建的以及筹备的光伏项目都在削减，这加剧了中国光伏组件企业的产能过剩

大大刺激国内市场的发展。然而一年过后，国内光伏发电市场并未真正开启。苏维利认为， 中国市场的体量确实让人憧憬，但是作为对政府依赖性较大的行业，其发展还要取决于政府政策的科学性和稳定性。他指出，目前政策

。我国政府对发展光伏发电的态度和决心将决定我国光伏产业在多长时间内生存下去。在经历了美国金融危机和欧洲债务危机后，中国经济第二次落底的今天，我国政府对发展光伏发电的态度和决心取决于其刺激经济的抉择：快速
发展光伏发电对刺激经济的有效性和快速发展光伏发电的现有条件。2012年7月7日，国家能源局颁发了 〈太阳能发电发展十二五规划〉。规划明确了十二五太阳能发电的目标：到2015年底，太阳能发电装机容量达到

股市上已基本丧失融资能力，政策性银行如国开行目前尚能提供贷款，但未来如何不好说。英利今年5月发行了15亿元人民币的中期票据，在一定程度上缓解了资金压力，但难以平衡商业银行贷款停止的损失。现在企业最需
超过了市场需求，而这些产能绝大部分仰仗国外市场消化，但国外的市场需求也是由当地的补贴政策驱动的。经济不景气的持续、欧美国家的补贴减少，导致在建的以及筹备的光伏项目都在削减，这加剧了中国光伏组件企业的

。我国政府对发展光伏发电的态度和决心将决定我国光伏产业在多长时间内生存下去。在经历了美国金融危机和欧洲债务危机后，中国经济第二次落底的今天，我国政府对发展光伏发电的态度和决心取决于其刺激经济的抉择：快速
发展光伏发电对刺激经济的有效性和快速发展光伏发电的现有条件。2012年7月7日，国家能源局颁发了 〈太阳能发电发展十二五规划〉。规划明确了十二五太阳能发电的目标：到2015年底，太阳能发电装机容量达到

畸形发展的状态。一方面，光伏产业市场与原料两头在外产品的70%销往欧洲，同时从欧洲大量进口硅原料。 另一方面，大量涌现的光伏组件制造商并未推动本国光伏发电项目发展。受制于电网并网问题及产业政策
政府以缓解压力。出于各种利益考虑，地方政府有形的手一直在干预产业发展，而光伏组件企业也来者不拒。 这期间，光伏组件企业被地方政府奉为座上宾，各地纷纷出台政策，抛出无息贷款、零地价等优惠条件

发电上网标杆电价。当时，这被认为会大大刺激国内市场的发展。然而一年过后，国内光伏发电市场并未真正开启。苏维利认为， 中国市场的体量确实让人憧憬，但是作为对政府依赖性较大的行业，其发展还要取决于政府政策的
光伏发电项目发展。受制于电网并网问题及产业政策乏力，国内光伏发电一直未取得与组件产业相称的发展速度。在由上游硅料、中游组件和下游电站所构成的光伏产业链中，中国的光伏产业呈现两头小、中间大的畸形发展态势