政府补贴

光伏行业可能的影响 这次政策调整，从目前得到的信息来看，主要在于政府补贴资金的缺口。不高于2分/度的可再生补贴强度，俨然已经成为一个政治性的目标。其背后的逻辑似乎是之前的所有政府性电价附加补贴，包括

方面配合工作: 市经信委作为全市煤改电工作的牵头单位,负责全市煤改电试点工作的组织协调工作。 市发改委负责煤改电外电网改造项目核准批复。 市财政局负责煤改电政府补贴资金的拨付。 市发改委负责

企业向着市场友好型的方向创新和发展。德国从2012年开始鼓励可再生能源进入市场售电，2017年起强制推行。而英国可再生能源早在2002年配额政策实施时就已进入市场售电。但由于可再生能源发电有政府补贴

，全国光伏发电装机已超过1.4亿千瓦。 在现有上网电价和政府补贴的双重保障下，较高的投资回报率刺激我国光伏发电发展失控。2017年新增光伏并网装机容量就达到5306万千瓦，同比增长53.6%。其中全国
可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，并呈逐年扩大趋势，目前已超过1200亿元，直接影响光伏行业健康有序发展。 导致政府补贴缺口不断扩大的另一个原因是

》规定，要大力提高太阳能、风能、生物质能、地热能的能效和补贴力度，且为亏损的水电企业提供额外政府补贴。根据法案，瑞士将不再批准新建核电站，现阶段处于运营状态的5座核电站将从2019年开始逐步淘汰停工，最终

已建成电站的补贴水平;另一方面，随着行业的技术进步，分布式发电成本持续降低，行业领先企业对国家补助的依赖正逐渐降低，实际上，公司分布式光伏业务眼下对政府补贴的依赖程度已经较低，加上公司在5.31新政

运营模式受政府补贴资金政策等落实的不确定性影响，投资运营减少;(3)电站销售业务尚在起步阶段，人员、渠道、市场还有待进一步开拓;(4)管理费用偏高，非正常性开支较大(主要是生产工人提前解聘支付赔偿);(5

除雪措施。 二、当地光伏扶持政策情况 各地为了推动分布式光伏发展，纷纷出台省级、市级甚至县级的扶持政策。项目开发人员在项目开发前期需提前需熟悉这些政策，作为目前还需政府补贴发展的光伏产业，补贴政策的

，加上其他费用，企业实际缴费约0.17元/千瓦时。得益于优质风光资源，及政府补贴、市场化运行等配合，输配电价直接降低一半。这是国家给张家口特批的政策。 但也不是没有隐患，徐阿元提醒：一些市场化的