政府支持光伏产业
，我谨以大会主席的身份，对前来参加和出席本次盛会的各位嘉宾、国际友人表示热烈的欢迎，向长期以来支持SNEC大会的各界朋友，表示衷心的感谢!同时，我也代表全球绿色能源理事会、亚洲光伏产业协会，向大会的
品牌活动的背后，离不开各位领导、行业专家的关心指导，参展单位、媒体朋友的鼎力支持，全球光伏同仁的努力推动。我再次代表组委会，向各位表示感谢，谢谢你们。
SNEC就像光伏产业的一面镜子，2018年的SNEC
委联合印发《智能光伏产业发展行动计划(2018-2020年)》的通知，鼓励开展智能光伏建筑及城镇的应用示范，各地方政府也纷纷出台相应扶持政策。同时，据全球知名咨询机构埃森哲预测报告统计，到2020年
，全球薄膜太阳能可开发市场规模为114万亿元，中国市场将超过20万亿元。
面对政策的支持与市场的潜力，从2017年起，薄膜太阳能技术引领者汉能便陆续推出发电绿色建材清洁能产品，进军光伏建筑市场。今年4
起草过程?
近年来，国家能源局认真学习贯彻习近平总书记关于四个革命、一个合作能源安全新战略的重要论述，以及党的十九大关于壮大清洁能源产业的战略部署，积极推动新能源发展。在国家政策支持和各方共同努力下
市场，必须由政府管理的也要采用市场化的办法，国家不再安排光伏发电建设规模;竞争配置就是需要国家补贴的光伏发电项目(除光伏扶贫、户用光伏外)原则上都要采取竞争配置方式确定项目业主和电价补贴，国家不再给
脱贫攻坚战和支持户用光伏发展的需要，对于光伏扶贫项目和户用光伏以外的需要国家补贴的项目，全面进行竞争配置，由地方政府制定以预期上网电价作为主要竞争条件的竞争性配置工作方案、组织竞争性配置确定项目业主
发展转变。
一、政策出台整体背景
光伏发电行业是我国重要的战略性新兴产业之一，特别是随着2013年国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)等系列政策文件出台，我国
《2019年风电项目建设工作方案》，风电项目竞争配置有两种方式：第一种方式为企业完成了项目前期工作，通过参加竞争配置进入国家补贴范围;第二种方式为地方政府部门完成了项目前期工作，通过竞争方式选择项
的价格不得超过国家发改委确定的所在资源区指导价。
这体现了国家补贴资金优先支持电价补贴退坡力度大的项目，以竞争配置和补贴竞价市场手段，引领光伏发电降成本、去补贴和实现平价。国家发改委能源研究所
、国家相关部门的政策支持，同样，也不可缺少一个凝聚行业力量、连接企业和政府的专业行业协会。中国BIPV联盟(China BIPV Association，CBA)将在6月4日正式成立，服务和引领中国BIPV从业企业向更高、更远处翱翔!
，阳光电源在光储的专业性上是学习的榜样。 莊英宏认为国内过于依赖政府补贴，东方日升偏保守，在政策利好前目前主抓海外市场，如英德印。尽管各国支持光伏产业发展，但政策的变化对光伏产品影响颇大。类似中美贸易战
《方案》制定过程中，有关部门自2月份就分批次召开企业、地方政府、行业专家、媒体以及金融机构参加的座谈会、讨论会。4月12日又通过国家能源局门户网站就《方案》正式面向社会公开征求意见，还委托协会、商会
。
此项政策的重要意义在于大力推动资源配置的市场化，对于光伏产业行业管理而言是一场重大改革，意味着国家有关部门将不再设定全年补贴装机规模，而是根据申报电价，在一定的年度补贴总规模下，由市场来确定补贴装机规模
《2019年风电项目建设工作方案》，风电项目竞争配置有两种方式：第一种方式为企业完成了项目前期工作，通过参加竞争配置进入国家补贴范围;第二种方式为地方政府部门完成了项目前期工作，通过竞争方式选择项
的价格不得超过国家发改委确定的所在资源区指导价。
这体现了国家补贴资金优先支持电价补贴退坡力度大的项目，以竞争配置和补贴竞价市场手段，引领光伏发电降成本、去补贴和实现平价。国家发改委能源研究所
《2019年风电项目建设工作方案》，风电项目竞争配置有两种方式：第一种方式为企业完成了项目前期工作，通过参加竞争配置进入国家补贴范围;第二种方式为地方政府部门完成了项目前期工作，通过竞争方式选择项
的价格不得超过国家发改委确定的所在资源区指导价。
这体现了国家补贴资金优先支持电价补贴退坡力度大的项目，以竞争配置和补贴竞价市场手段，引领光伏发电降成本、去补贴和实现平价。国家发改委能源研究所
