政府扶持

动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见国发〔2022〕18号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：山东是我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点。为支持山东在深化新旧动能转换基础上
。深入实施绿色低碳全民行动，扩大节能环保汽车、节能家电、高效照明等绿色产品供给，探索建立个人碳账户等绿色消费激励机制，全面推行城市生活垃圾分类，落实粮食节约行动方案。开展绿色生活创建活动，扩大政府绿色

、国务院办公厅、自然资源部及省人民政府等部门的规范性文件中规定的适用于特定行业的用地政策。上述特定行业不包括房地产业。本指引重点对产业项目涉及的国土空间规划、土地用途管制、土地利用计划安排、土地供应、土地利用等
报批建设用地时，各州(市)、县(市、区)人民政府承诺将涉及的用地布局和规模纳入国土空间规划，并在编制国土空间规划时切实履行承诺，国土空间规划批准实施后过渡期政策自动失效。(二)分类保障计划指标。对纳入

8月26日，上海市黄浦区政府印发《黄浦区节能减排降碳专项资金管理办法》的通知(有效期至2027年9月9日)，通知指出，重点用于支持新建并网的分布式光伏发电、储能等新能源技术应用项目。对纳入本区
产权所有者，按照固定资产投资和实施效果给予不超过实际投资额5%的一次性奖励。原文如下：黄浦区节能减排工作领导小组各成员单位，各有关单位：经区政府同意，现将《黄浦区节能减排降碳专项资金管理办法》印发

%。对小规模纳税人阶段性免征增值税。阶段性减征部分乘用车购置税。延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策，并提高减免幅度、扩大适用范围。加强对中小微企业融资等支持，综合运用融资担保、贷款贴息
民生、现代农业等领域及区域重大战略的支持力度。三是合理安排地方政府专项债券，保障重点项目建设。保持政府总体杠杆率基本稳定，安排新增地方政府专项债券额度3.65万亿元，与上年持平。经报全国人大常委会备案，于

鼓励光伏产业的发展。从近期通过的《通胀削减法案》中不难看出美国大力扶持本土光伏产业发展的决心。美国是全球主要的光伏市场之一，现有的光伏支持政策大致可以分为财政激励、管理类政策、财政补贴、本土贸易保护
四大类，各类政策随国际市场变化而不断调整完善。通过政府政策的加强引导，有效驱动国内光伏产业发展。财政激励：税收抵免是推动美国光伏产业快速发展的重要助力为了促进可再生能源发展，美国实行了多项以税收优惠与

光伏产业都具备成熟、标准化的发展条件，但农业+光伏的全新业态则亟待政府有关部门给与积极的引导和扶持。未来，行业期待进一步明确政府主管单位，并由主管单位牵头制定在土地利用、农业生产标准规范上的引导性政策，从而扶持农业+光伏的相关业态迎来全方位发展。