政府性基金

国家规定的范围以内)，并于每年11月15日前向国家发改委报送审批。而为了实现中央政府此前承诺的降电价的总目标，2020年暂不允许上浮。 分析解读 浮动标杆新机制实际上是一项旨在实现全面市场化的过渡性
中国宣布不再实行固定的煤电标杆上网电价制度，改为基准+上下浮动制度。新机制实际上是一种过渡性政策，最终促使煤电全面走向市场化。煤电行业营收将面对更大的不确定性;其它发电技术也终将受到不同程度的影响

继续推动风电、光伏等可再生能源发电主要通过市场形成上网电价或通过竞争性等招标方式形成补贴标准，平稳实现全面平价上网。 二、关于出台可再生能源配额制，建立绿证市场，启动绿证强制性约束交易 2019年5
%。下一步，我们将认真研究您提出的建议，并在今后工作中统筹考虑。 四、关于提高可再生能源电价附加标准 近年来，针对可再生能源发展基金缺口较大问题，可再生能源电价附加征收标准已多次调整，从最初的0.2分

0.0175美元/kWh。源源不断的竞争性投标以及各地的政策支持让海湾地区的光伏市场发展趋于白热化，给行业带来巨大的机遇。但是机遇和挑战往往相伴而生。由于该地区属于热带沙漠性气候，如何在极端条件下确保
光伏电站长期性能和可靠性是开发商和投资者所面临的一个大的挑战。其次，超大规模电站的运维工作追踪缺陷和故障等可谓难度不小。如何有效开展日常维修替换工作?如何优化电站清洁安排?这些都是中东光伏市场所面临的各项

，在电站建好前，项目权就已经被基金接盘。在西班牙、荷兰、德国、日本、韩国、澳洲等地区，正泰新能源也进行了类似的操作。 陆川为本刊记者算了一笔账，在西欧开发电站，回报率大约在6.5%-7%，对国内
投资人来说，回报率太低。但是欧洲基金公司对IRR要求低，只需要4%。所以，回报率7%的项目卖给基金，平均一瓦能赚到0.15-0.2欧元，折合成人民币有1元多。 在陆川看来，建设电站的目的不是做业主，而是

为坚持市场化方向，进一步深化燃煤发电上网电价形成机制改革，平稳有序放开竞争性环节电力价格，经国务院同意，日前国家发展改革委出台《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》。国家发展改革委有关
电价市场化改革的必然要求。2004年，经国务院批准，我委建立了现行燃煤发电标杆上网电价和煤电联动机制，这一机制的建立和运行，对规范政府定价行为、促进发电侧价格体系合理形成、激励电力企业效率提升、推动煤电

。 四、配套改革 (一)健全销售电价形成机制。通过市场化方式形成上网电价的工商业用户用电价格，包括市场化方式形成上网电价、输配电价(含交叉补贴和线损，下同)、政府性基金，不再执行目录电价。由电网企业

项目。 详细内容《《《《 今日要闻 可再生能源千亿补贴之困 补贴发放机制或生变 财政部发布的《关于2019年中央政府性基金预算的说明》显示，2019年可再生能源电价附加收入预算数为835亿元，比

财政部发布的《关于2019年中央政府性基金预算的说明》显示，2019年可再生能源电价附加收入预算数为835亿元，比2018年执行数增加48.9亿元，增长6.2%;2019年可再生能源电价附加支出预算

173MW，排名第三。 详细内容《《《《 今日要闻 可再生能源千亿补贴难题有望得到缓解 财政部发布的《关于2019年中央政府性基金预算的说明》显示，2019年可再生能源电价附加收入预算数为835亿元

直接交易电量，均应纳入基金征收范围，各地不得擅自减免或缓征。对企业自备电厂以前年度欠缴基金，要足额补征。此外，按照国务院关于政府非税收入征管职责划转的相关要求，自2019年1月1日起，可再生能源发展基金