放权

3月30日，生态环境部发布关于公开征求《碳排放权交易管理暂行条例(草案修改稿)》意见的通知，提出： 1)重点排放单位应当控制温室气体排放，如实报告碳排放数据，及时足额清缴碳排放配额，依法公开交易及
相关技术规范，由国务院生态环境主管部门制定。 全文如下： 为贯彻落实习近平总书记关于应对气候变化重要讲话精神和党中央、国务院关于全国碳排放权交易市场建设的决策部署，充分发挥

为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型城市综合交通体系，路权分配进一步向公共交通倾斜，大幅提升新城公共交通机动化出行分担率。倡导绿色出行，鼓励使用清洁能源汽车。在交通设施建设和管理中进一步放权赋能

，在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业，推动资源节约高效利用。加快建设全国用能权、碳排放权
责，12月底前完成) 12.把有效监管作为简政放权的必要保障，全面落实监管责任，加强对取消或下放审批事项的事中事后监管，完善分级分类监管政策，健全跨部门综合监管制度，提升监管能力，加大失信惩处力度，以公正

，推动完善绿色电力证书交易市场建设，积极参与用能权、碳排放权市场建设，有效促进社会的低碳发展。 实现碳达峰、碳中和是一场硬仗。南方电网公司将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，不断增强抓好绿色低碳

中信证券指出，碳排放权交易是实现碳中和远景目标的重要抓手，目前我国构建了区域碳交易试点+自愿减排机制的碳交易体系。全国碳交易市场将于2021年年中启动，2225家发电企业被首批列入重点排放单位，水泥

、建筑等重点领域节能。十四五期间，碳排放稳中有降，碳中和迈出坚实步伐，为应对气候变化作出北京示范。上海提出启动第八轮环保三年行动计划，加快全国碳排放权交易市场建设。而浙江、湖北、湖南、重庆等地则提出
和机制。 当前，全国碳排放权交易市场开市在即。3月18日，生态环境部应对气候变化司副司长陆新明透露，将加快全国碳市场建设，争取今年出台《全国碳排放权交易管理暂行条例》。不过，清华大学公共管理学院教授齐

2020年湖北碳市场累计配额成交3.56亿吨，占全国50.8%;成交额83.51亿元(人民币，下同)，占全国54.4%。湖北碳排放权交易中心市场交易规模、引资规模、纳入企业参与度等市场指标居全国首位
二氧化碳配额，发放给有排污需求企业，配额富余企业可将富余配额出售给配额不足企业，形成一定减排收益。 湖北于2011年获批成为全国七个碳排放权交易试点之一，3年后启动碳市场交易，也是国内首个外资主体参与

市场导向，完善保障机制。加快推进全国碳排放权交易市场建设，进一步扩大碳市场参与行业、交易主体和交易品种，运用市场机制降低减排成本。推动构建全国电碳市场，整合气候与能源领域治理机制，发挥电力市场与碳市场