放权
产业创新中心。创新人才培养模式，鼓励高等学校加快新能源、储能、氢能、碳减排、碳汇、碳排放权交易等学科建设和人才培养。引进高层次创新人才和高水平创新团队，依托重大绿色低碳科技任务和重大创新基地培养人才
，积极参与全国碳排放权交易市场建设，建立排污权、用能权、水权等有偿使用和交易制度，强化电力交易、用能权交易等市场机制与各类政策的统筹衔接。建立健全生态产品价值实现机制，加快推进自然资源统一确权登记，推进设立
等领域统计调查制度和标准，做好统计监测。（二十七）培育绿色交易市场机制。建立健全用能权、用水权、排污权等交易机制，积极参与全国碳排放权交易市场。稳妥推进水权确权，合理确定区域取用水总量，鼓励开展水权
能耗下降2%左右。能源结构持续优化，可再生能源发电装机容量预计达261万千瓦、增长7.7%。与晋、蒙建立绿电专项合作联系机制，呼和浩特托克托等域外新能源基地开工建设。修订碳排放权交易管理办法，累计成交额
服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛，加大对国际组织、国际机构落地支持。深化营商环境改革。以企业需求为核心，以进一步降低制度性交易成本为重点，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，推动营商环境整体
。第三节 加强能源行业管理加强能源行业制度建设，加强推动能源行业简政放权、放管结合、优化服务改革进程，提高行业管理效率。强化资源、环境、安全等技术标准，运用市场、信用、法制等手段，加强对能源市场主体行为的
取得阶段性成果，公众安全感、满意度连续10年实现“双提升”。生态文明建设成效显著。碳达峰碳中和有力推进，全国碳排放权交易系统在沪上线运行。污染防治攻坚战阶段性目标全面实现，在国家考核中连续三年保持优秀。完成
、湖长制、林长制全面落实。崇明世界级生态岛建设扎实推进，第十届中国花卉博览会成功举办。(六)坚持简政放权、放管结合、优化服务，持之以恒加强政府自身建设。政府职能加快转变。优化营商环境改革成效显著，五年
实施方案》，就涉及到新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制、绿色电力交易、绿证交易、加强高耗能企业使用绿色电力、有序引导不同用户更多消费绿色电力、加强与碳排放权交易衔接等多方面措施。但是，这些政策
主导。深化能源领域体制改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，构建公平开放、有效竞争的能源市场体系。积极探索绿证、CCER等减排机制，大力发展绿色金融，加强用能权、碳排放权交易市场协同发展，推动
、碳储量评估、潜力分析。加强森林、草原、湿地等生态系统碳汇功能研究，强化森林经营技术、绿化配置模式、造林方法研究，开展智慧林业建设。探索建立造林碳汇抵消碳排放机制，探索林业碳汇参与碳排放权交易模式和
、人行太原中心支行、省地方金融监管局等按职责分工负责）（四）建立健全市场化机制积极参与全国碳排放权交易市场建设，按国家要求逐步扩大交易行业范围，强化数据质量监督管理，探索制定碳普惠、公益性碳交易等激励
市场监管局、市经济信息化委、市交通委等按职责分工负责）（三）健全减污降碳协同管理积极做好全国碳排放权交易相关工作，严厉打击碳排放数据造假行为，强化日常监管，建立长效机制，严格落实履约制度。做好全国与本市
碳排放权交易市场的衔接，充分发挥碳交易机制在发现价格和降低全社会减碳成本方面的重要作用。积极探索推动排污权等其他环境权益交易机制的建立。做好碳排放权交易、电力交易、能耗双控、排污权等制度之间的衔接与
）（五）运用市场化机制。积极参与全国碳排放权交易市场相关工作，严格开展温室气体排放报告核查，督促重点排放单位按时完成碳排放配额清缴。建立健全碳排放数据质量管理长效机制，加强重点排放单位与第三方
