放权

工业管理体制改革、军工科研院所分类改革，扎实推进电信业放开竞争性业务试点。持续推进简政放权、放管结合、优化服务，推行权力清单、负面清单、责任清单。突出抓好无线电管理条例、电信法、中小企业促进法、稀有金属

，并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。十三五期间，碳排放权市场的法规体系有望建立，全国统一碳排放权交易市场计划于2016年试运行。碳交易市场需要能源互联网平台实现交易
。碳交易市场由于买卖双方存在严重的信息不对称，所以需要一个能源互联网平台，实现交易的撮合。能源互联网也需要碳交易媒介实现互联网金融化。未来碳交易将融入能源互联网之中，成为推动能源互联网同互联网金融有机结合的工具和桥梁。　　碳排放权交易原理图

。 　　其次，发挥金融市场支持绿色融资的功能，推动建立绿色企业债市场，发展绿色股票指数与相关产品，创新用能权、用水权、排污权、碳排放权投融资机制，发展交易市场。推动绿色信贷资产证券化。发展绿色产业

日国家能源局《关于推进简政放权放管结合优化服务的实施意见》国能法改199号发布，要求推进简政放权放管结合职能转变工作，要适应能源改革发展新形势、新任务，从重数量向提高含金量转变，从给群众端菜向让群众
点菜转变，从分头分层级推进向纵横联动、协同并进转变，从减少审批向放权、监管、服务并重转变。继续取消含金量高的行政审批事项，彻底取消非行政许可审批类别，大力简化投资审批，出台规范行政权力运行、提高

融资的功能，推动建立绿色企业债市场，发展绿色股票指数与相关产品，创新用能权、用水权、排污权、碳排放权投融资机制，发展交易市场。推动绿色信贷资产证券化。发展绿色产业基金，鼓励机构投资者投资于绿色金融产品

碳排放权交易市场，并将其写进了十八届三中全会关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。 2015年8月，发改委披露为加快建立全国碳排放交易市场，全国碳排放权交易管理条例草案将尽快提交国务院

【2015】194-号.doc2015年6月5日国家能源局《关于推进简政放权放管结合优化服务的实施意见》国能法改199号发布，要求推进简政放权放管结合职能转变工作，要适应能源改革发展新形势、新任务，从重
数量向提高含金量转变，从给群众端菜向让群众点菜转变，从分头分层级推进向纵横联动、协同并进转变，从减少审批向放权、监管、服务并重转变。继续取消含金量高的行政审批事项，彻底取消非行政许可审批类别，大力简化

绿色融资的功能，推动建立绿色企业债市场，发展绿色股票指数与相关产品，创新用能权、用水权、排污权、碳排放权投融资机制，发展交易市场。推动绿色信贷资产证券化。发展绿色产业基金，鼓励机构投资者投资于绿色金融

束作用。二是发挥金融市场支持绿色融资的功能，推动建立绿色企业债市场，发展绿色股票指数与相关产品，创新用能权、用水权、排污权、碳排放权投融资机制，发展交易市场。推动绿色信贷资产证券化。发展绿色产业基金，鼓励

简政放权放管结合优化服务的实施意见》国能法改199号发布，要求推进简政放权放管结合职能转变工作，要适应能源改革发展新形势、新任务，从重数量向提高含金量转变，从给群众端菜向让群众点菜转变，从分头分层级推进向
纵横联动、协同并进转变，从减少审批向放权、监管、服务并重转变。继续取消含金量高的行政审批事项，彻底取消非行政许可审批类别，大力简化投资审批，出台规范行政权力运行、提高行政审批效率的制度和措施，推出创新