改革方案

索比光伏网讯: 按照新一轮大部制改革方案，国家电力监管委员会（电监会）可能将被并入国家能源局。本报记者3月4日从多个可靠渠道获悉，国家电监会或并入国家能源局，组建新的国家能源局的方案已通过十八
能源企业也承担部分政策性职能。基于能源领域这种政出多门的碎片化管理现状，近年来关于组建大能源部的呼声高涨。中国能源研究会在去年9月向高层提交的一份报告中，也提出重新组建能源部的建议。而按照上述的新一轮机构改革方案

报国务院和国家能源委员会审议。据了解，该指导意见将明确改革的总体方案、路线图和时间表。对于改革的进展，上述能源局官员表示，电力、油气和新能源等分领域的改革方案还在研究制定，十二五期间，有望推进煤炭资源税费改革

上网电价，由电力生产企业和电网经营企业协商提出方案，报国务院物价行政主管部门核准。这些规定都是在1996年制定，2002年电力体制改革方案出台后，这些条款已经不再满足现实的需要。上述人士说。2002年
，国务院《电力体制改革方案》（国发5号文件）提出打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系的

为企业埋单。但财政部和发改委的预算里，甚至连电力体制改革方案的研究经费都没有。我现在做2050年可再生能源规划文件，还得国外的能源基金会来支持。相对于高层对新能源行业顶层设计反思，地方政府更担心的是

产业结构，才是可持续发展的根本出路。一位新能源行业专家抱怨说，在畸形的发展模式下，虽然有大量的财政为企业埋单。但财政部和发改委的预算里，甚至连电力体制改革方案的研究经费都没有。我现在做2050年

总体方案和路线图的顶层设计本身并不复杂，问题的关键是其绩效究竟如何。对此，固然可以依赖于较长时期的实践检验，但那只能是一种事后评估。主观性和前瞻性构成了改革方案和路线的根本性特征，特别是战略思维和价值观在

财政为企业埋单。但财政部和发改委的预算里，甚至连电力体制改革方案的研究经费都没有。我现在做2050年可再生能源规划文件，还得国外的能源基金会来支持。相对于高层对新能源行业顶层设计反思，地方政府更担心的

国家能源局（副部级），为国家发展和改革委员会管理的国家局。　　一、主要职责（一）研究提出能源发展战略的建议，拟订能源发展规划、产业政策并组织实施，起草有关能源法律法规草案和规章，推进能源体制改革，拟订有关改革方案

这四个被社会认为是垄断性行业的改革方案设计，作为过来人、亲历者，我有责任把这段历史记载下来。 发电企业： 一拆五并引入多种所有制形式 上世纪
这些部门自己改自己是很难的，所以需要一个综合部门设计改革方案。这任务落到了国家计委头上。曾培炎同志当时任国家计委主任，他当改革领导小组组长，我当副组长，因为当时这四个行业都是我分管，体改办以及被改革的

定本规划。 　　一、背景 　　全面加强依法监管，推进电力体制改革和电力市场建设，必须有完备的电力监管法律法规和规章。电监会成立以来，根据国务院《电力体制改革方案》（国发〔2002〕5号）确定的