改革方案

对能源保障的要求，对低碳发展的要求，深入查找目前电力行业存在的主要问题，将目标锁定在实现电力的可持续发展上。国务院2002年印发的电力体制改革方案，方向应该是比较明确的，但是走了10年走不下去，原因是

索比光伏网讯:记者：从2002年的五号文件开始，中国电力体制改革走过了十周年的历程。与十年前相比，现在电力体制改革面临的形势有哪些不同？韩晓平：2002年2月，国务院下发《关于印发电力体制改革方案的

地提高监管效率，也有利于推动电力体制改革。中商流通生产力促进中心分析师宋亮向记者表示。那为什么正部级的国家电监会被撤销，并入副部级的国家能源局？国家电监会成立于2003年8月，是《电力体制改革方案》的

发改委、国土资源部、环保部、电监会和安监总局等十多个部门，政出多门的碎片化管理一直备受诟病。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说，尽管本次能源领域的改革方案距离大能源部还有一定距离，但也意味着中国向

在电网投资的定价理论方面。我国电价的两难困境是什么?一方面大家都认为电价有很多不合理的地方，电价管理也有很多矛盾没有调节好，但另一方面很多人感到为难的是，大家不掌握电力供销的数据。所以电价改革就成了想改的人不知道怎么改，知道数据的人又无权提电价改革方案，大家都失望了。

权力、市场权力都更加集中在了未来的能源局手中。 至于未来新国家能源局的具体安排，张高丽、吴新雄等人已直接介入重组工作。现在的机构改革方案只是确定了方向，等待方案经过全国人大批准之后，会进一步细化
重新界定各生产环节的市场属性，并根据其特点对其业务组织模式进行重构。国务院于2002年出台的《电力体制改革方案》（下简称5号文件）在很长一段时间内都主导了电改的基本方向。但是历经十年时间，5号文件的框架

方面反而离改革设计渐行渐远。 2002年，国务院下发电力体制改革方案，设置了厂网分开、主辅分离，最终实现输配分开、竞价上网的改革路径，并在次年对国家电力公司分拆重组，成立国家电网公司、南方电网

中有四个学电的，搞不好电力改革岂不让人笑话！这就是改革决心。有决心才能有行动，一年多后电力改革方案（国发5号文）出台厂网分开、重组电网、竞价上网、设立电监会。厂网分开重组电网是打破垄断，打破垄断才能有竞争
电价改革方案（国办发62号文）、深化电力体制改革的方案（国办发19号文），确立了发电、售电价格由市场竞争形成；输电、配电价格由政府制定的电价改革目标，和加快电力市场建设、实施输配分开试点、全面推进

挑战、环境污染等问题。曾鸣表示。2002年2月，国务院下发《关于印发电力体制改革方案的通知》，拉开了电力改革的序幕。这个通知提出厂网分开、主辅分离，成立区域电网并最终实现输配分开、竞价上网，建立