改革创新推动光伏行业发展
，对于能源发展和改革的方向是非常清晰的，主要战略方向包括：加强能源消费总量控制、煤炭等化石能源的清洁高效利用、大力发展清洁能源、能源体制改革等方面，其中，大力发展新能源和深化推动电力体制改革更是完成
可能较低。有关部门应创新思路，积极推动资产支持证券模式在光伏发电项目融资过程中的应用。政府亦可考虑通过信贷担保和贴息的方式促进光伏产业发展。通过信贷担保方式，政府与银行等金融机构合作，利用杠杆撬动更多
光伏产业面临的反倾销以及上述问题，结合我国国情以及光伏产业发展的实际情况，给出以下政策建议。
1、加快改革步伐，加强应对反倾销
欧盟对华光伏反倾销案确实加速了我国光伏产业产能的进一步过剩，因此
制造以及新技术的开发等，国内光伏产业的发展一直处于两头在外的畸形态势。
这就需要我国光伏产业加强对薄弱生产环节的建设，比如基础建设赢弱、产品同质低质化严重、自主创新能力差、依赖国际市场等障碍需要
度电补贴为主推动产业链下游发展
由于外国政府纷纷削减对光伏 产业的补贴额度，欧美各国对我国光伏产品不断进行反倾销，我国光伏产品出口阻力日益加大，产业结构失调问题越来越显著。只有开放国内光伏市场，才能消化
需求带动生产，从而带动整个产业链的健康发展。
从发达国家的光伏上网电价补贴经验来看，度电补贴的政策能够有效地刺激国内光伏市场，推动光伏产业链下游发展。有关部门应与地方政府协同合作，对全国各地
。有关部门应创新思路，积极推动资产支持证券模式在光伏发电项目融资过程中的应用。政府亦可考虑通过信贷担保和贴息的方式促进光伏产业发展。通过信贷担保方式，政府与银行等金融机构合作，利用杠杆撬动更多资金投入
，而且资金成本可能较低。有关部门应创新思路，积极推动资产支持证券模式在光伏发电项目融资过程中的应用。政府亦可考虑通过信贷担保和贴息的方式促进光伏产业发展。通过信贷担保方式，政府与银行等金融机构合作，利用
，十三五规划中，对于能源发展和改革的方向是非常清晰的，主要战略方向包括：加强能源消费总量控制、煤炭等化石能源的清洁高效利用、大力发展清洁能源、能源体制改革等方面，其中，大力发展新能源和深化推动电力体制改革
，对于能源发展和改革的方向是非常清晰的，主要战略方向包括：加强能源消费总量控制、煤炭等化石能源的清洁高效利用、大力发展清洁能源、能源体制改革等方面，其中，大力发展新能源和深化推动电力体制改革更是完成
方向包括:加强能源消费总量控制、煤炭等化石能源的清洁高效利用、大力发展清洁能源、能源体制改革等方面,其中,大力发展新能源和深化推动电力体制改革更是完成十三五规划的重点任务。新电改或化解光伏棘手问题
，这都会对企业的合理制度的安排起到非常大的推动作用，这也是良好市场环境创新营造的必然性选择。 1.2、国内市场与海外市场同步发展 面对来自美国、欧盟的双反调查，确实是让我国
