收益分配管理
资源高效配置。推动产学研深度融合，完善科技成果转化机制，培育新型研发机构。改进科技项目组织管理方式，实行揭榜挂帅等制度。加强知识产权保护，建立健全知识产权管理体系，构建收益分配机制，完善权益分享机制
科技人才评价体系，培育一批科技领军人才和创新创业团队。完善创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制和科研人员职务发明成果权益分享机制，对科研人员兼职或离岗创办科技创新型企业
人才工程，推进装备制造、大数据、医药、环保、金融、企业经营管理等重点领域专项引才计划，在长春、通化等地开展人才管理改革试点，加大创新创业人才政策支持力度，鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。建立
科技体制改革，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。完善科技评价机制，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价
开展人才管理改革试验。优化创业环境，为年轻创业者创新创业搭建平台、创造条件。实施职业技能提升行动，加强高技能人才队伍建设，打造辽宁工匠品牌。
四、以优化营商环境为基础全面深化改革，为振兴发展注入强大
集体经营性建设用地入市制度。建立土地征收公共利益用地认定机制。健全农村闲置土地和撂荒地管理利用机制。推进农村宅基地三权分置改革。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿
绿色化改造。健全自然资源产权制度，推进自然资源资产有偿使用，开展陕南三市生态产品价值实现机制试点，完善市场化、多元化的生态补偿，加强资源总量管理、科学配置和节约利用。全面实行排污许可制，以环境容量定排污
项目手续齐全合规合法、工程质量达标、日常管理到位、运行正常、效益可观、收益分配合理。
二是积极争取光伏扶贫发电指标。2016年以来，专职领导小组按照国家政策，不分节假日努力工作，积极到国家省、市
冠县发展和改革局立足本局职能，根据国家行业政策积极争取光伏扶贫发电项目，几年来共争取光伏发电指标20.2兆瓦，并对项目建设、运行管理、效益分配全程监管，取得了良好社会效益，有力推动了冠县脱贫攻坚
走进宜君县五里镇榆五川，一片片光伏发电板整齐排列，气势恢宏，这是宜君脱贫攻坚以来实施的光伏扶贫项目。近年来，该县立足资源优势，在光伏收益分配、管理运营、一地多用等方面积极探索，走出了一条光伏扶贫
，带动56个建档立卡贫困村2335户贫困户稳定脱贫。
2019年，研究出台了《宜君县村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》(试行)，2020年根据中央要求重新制定了《宜君县村级光伏扶贫电站收益分配
2021年开始，按照“以收定支”原则逐步予以拨付。 扶贫办还在答复中明确，下一步，将会同财政部、国家能源局等有关部门，重点围绕光伏扶贫电站资产管理、运维管理、收益分配管理等方面，继续做好收官之年
予以拨付。 国务院扶贫办表示，下一步，我们将会同财政部、国家能源局等有关部门，重点围绕光伏扶贫电站资产管理、运维管理、收益分配管理等方面，继续做好收官之年光伏扶贫相关工作，把光伏扶贫电站管严管实管好
。深化院士制度改革。健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动
改革，完善国家科技治理体系，优化国家科技规划体系和运行机制，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改进科技项目组织管理方式，实行揭榜挂帅等制度。完善科技评价机制，优化科技奖励项目。加快科研院所改革
。各地要把工作的重心转移到运维管理、收益分配和资产管理等工作上来，建好长效管理机制，防止出现建而不管、专业运维人员不足等问题。进一步完善好分配制度，做到科学、公平、合理，发挥好光伏扶贫在扶贫扶志，提升
