收益分配管理

地面电站扶贫，利用荒山荒坡建设10MW以上的大型地面光伏电站，产权归投资企业，企业捐赠一部分股权，股权收益分配给贫困户。光伏扶贫进行较早的安徽省扶贫办副主任陈先德称，光伏扶贫被外界理解得复杂了，其实就像
统筹安排。集中式电站由地方政府指定的投融资主体与商业化投资企业共同筹措资本金，其余资金由国家开发银行、中国农业发展银行为主提供优惠贷款。鼓励国有企业、民营企业积极参与光伏扶贫工程投资、建设和管理。这

。光伏组件铺设在大棚屋顶，不占用土地资源，还可以为用户带来二次收益。四、社区屋顶。社区屋顶整体打包，按合同能源管理模式开发，这种可能性被多方看好。但是这其中涉及到小区屋顶产权归属、发电收益分配、发电使用

的纳入光伏扶贫范围的资格条件和遴选程序，建立光伏扶贫收益分配和监督管理机制，确保收益分配公开透明和公平公正。技术可靠、长期有效。光伏扶贫工程关键设备应达到先进技术指标且质量可靠，建设和运行维护单位应

，优先保障民生购电和清洁能源发电。推进放开售电业务和增量配电投资业务，在广东、重庆等地开展售电侧专项改革试点。加强和规范燃煤自备电厂监督管理。 深化石油天然气体制改革。推动出台《关于深化石油天然气
评估制度，完善责任追究机制。 加强能源法制建设。加快《电力法》修订和《能源法》《核电管理条例》《国家石油储备条例》立法。研究推进《石油天然气法》《能源监管条例》《海洋石油天然气管道保护条例》立法和

专项改革试点。加强和规范燃煤自备电厂监督管理。深化石油天然气体制改革。推动出台《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》，拟订配套措施，研究开展油气改革综合试点。有序放开石油勘查、开采、进口、加工准入
取消、下放审批事项，规范审批行为。改进服务方式，逐步推行网上审批。研究建立行政审批听证和项目决策后评估制度，完善责任追究机制。加强能源法制建设。加快《电力法》修订和《能源法》《核电管理条例》《国家石油

。加强和规范燃煤自备电厂监督管理。深化石油天然气体制改革。推动出台《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》，拟订配套措施，研究开展油气改革综合试点。有序放开石油勘查、开采、进口、加工准入。推动油气
事项，规范审批行为。改进服务方式，逐步推行网上审批。研究建立行政审批听证和项目决策后评估制度，完善责任追究机制。加强能源法制建设。加快《电力法》修订和《能源法》《核电管理条例》《国家石油储备条例》立法

解决，电站产权归集体所有，贫困户平均分配该电站的发电收益。脱贫和返贫的情况每年都在发生，有必要实行动态管理、精准扶贫。时培甫称，县扶贫办每年会跟踪统计贫困户情况，脱贫后不再享受发电收益，返贫则重新纳入
10MW以上的大型地面光伏电站，产权归投资企业所有，之后企业捐赠一部分股权，由当地政府将这部分股权收益分配给贫困户。记者多方了解到，上述六家企业在金寨建设的大型地面电站，均与扶贫无关，但多数企业不同

和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，尤其是丧失劳动能力的贫困户。资产可由村集体、合作社或其他经营主体统一经营。强化监督管理，明确
资产运营方对财政资金形成资产的保值增值责任，建立健全收益分配机制，确保资产收益及时回馈贫困户。探索风电、光伏发电扶贫模式，创新多种形式的项目资产受益方法。数据显示截至2015年底，新疆光伏发电累计装机

、合作社或其他经营主体统一经营。强化监督管理，明确资产运营方对财政资金形成资产的保值增值责任，建立健全收益分配机制，确保资产收益及时回馈贫困户。探索风电、光伏发电扶贫模式，创新多种形式的项目资产受益

有，之后企业捐赠一部分股权，由当地政府将这部分股权收益分配给贫困户。国内光伏扶贫项目模式尚处于探索和起步阶段，整体规模很小。航禹太阳能科技有限公司执行董事丁文磊告诉记者。该公司主要专注于分布式光伏
可能得不到保障。为此，李河君建议国务院扶贫办选择一批有实力、有经验、有社会责任感的大型光伏企业，以行政区划为单位，统一规划管理，统一包干实施，以确保项目建设质量和后期运维。此外，部分地区还出现了低价承接