排放交易体系
的全国碳排放交易体系将成为全球最大的碳市场。 中国碳市场第一阶段将涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等八大行业的重点排放企业，即耗能达到1万吨标准煤及以上的企业。根据初步核算，全国
正式启动的全国碳排放交易体系将成为全球最大的碳市场。中国碳市场第一阶段将涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等八大行业的重点排放企业，即耗能达到1万吨标准煤及以上的企业。根据初步核算，全国
中，北京、天津、上海、广东和深圳都将于6月进行企业履约工作。这将是中国碳市场首次进行履约，对碳交易体系的运转具有重要意义。为确保控排企业排放数据准确性，5试点均按计划开展碳排放核查工作。上海试点规定纳入
碳排放权交易市场启动运行，应对气候变化法律法规和标准体系初步建立，统计核算、评价考核和责任追究制度得到健全，低碳试点示范不断深化，减污减碳协同作用进一步加强，公众低碳意识明显提升。二、低碳引领能源革命(一
征收范围。实施环境保护费改税，推进开征环境保护税。落实污水处理费政策，完善排污权交易价格体系。加大垃圾处理费收缴力度，提高收缴率。（牵头单位：国家发展改革委、财政部，参加单位：工业和信息化部、环境保护
（三十四）建立市场化交易机制。健全用能权、排污权、碳排放权交易机制，创新有偿使用、预算管理、投融资等机制，培育和发展交易市场。推进碳排放权交易，2017年启动全国碳排放权交易市场。建立用能权有偿使用和交易
用能单位加强 全过程和各环节用能管理，促进节能管理持续改进，节能技术持续进步，能效指标持续提升。加快推进重点用能单位能源管理体 系建设，到2020 年全部重点用能单位基本完成能源管理体系建 设。落实
生产工艺、技 术和设备。探索从全生命周期推动工业节能，不断优化工业产品 结构，推进产品生态设计，推广复合材料和高强度材料，减少生 产过程中初级原材料投入和能源消耗，积极开发高附加值、低消 耗、低排放
构成部分。 初步测算，整个十三五期间，可再生能源总的投资规模将达到2.5万亿元，届时可再生能源年利用量相当于减少二氧化碳排放量约14亿吨，减少二氧化硫排放量约1000万吨，减少氮氧化物排放约430万吨
又要上水平,在健全网架的同时加快智能化升级。三是深入推进煤电超低排放和节能改造。“十三五”期间要完成煤电机组超低排放改造4.2亿千瓦,节能改造3.4亿千瓦。四是严格控制新投产煤电规模,力争将煤电装机
、使用和储能体系协调发展、集成互补的智慧能源体系。《可再生能源发展“十三五”规划》李仰哲指出,《可再生能源发展“十三五”规划》以实现2020年非化石能源比重目标为核心,以解决当前可再生能源发展所面临的
考核体系;贯彻落实可再生能源发电全额保障性收购制度，在完成最低保障性收购小时数基础上，鼓励可再生能源参与市场竞争;建立可再生能源绿色证书交易机制，通过市场化方式，补偿新能源发电的环境效益和社会效益，减少
用量相当于减少二氧化碳排放量约14亿吨，减少二氧化硫排放量约1000万吨，减少氮氧化物排放约430万吨，减少烟尘排放约580万吨，年节约用水约38亿立方米。1月5日，国家发展改革委、国家能源局还正式发布了
建设项目主要污染物排放总量指标等量或减量替代。建立以排污许可制为核心的工业企业环境管理体系。继续推行重点行业主要污染物总量减排制度，逐步扩大总量减排行业范围。以削减挥发性有机物、持久性有机物、重金属等污染物
征收范围。实施环境保护费改税，推进开征环境保护税。落实污水处理费政策，完善排污权交易价格体系。加大垃圾处理费收缴力度，提高收缴率。(牵头单位：国家发展改革委、财政部，参加单位：工业和信息化部、环境保护部
