指标分配

，征求意见的新政草稿包括补贴规模框定、光伏项目分类、户用光伏管理、建设指标分配等多方面内容。 中泰证券分析表示，该版征求意见稿增加了2019年光伏需求的确定性，由于2019年政策落地以及执行的时滞，国内

再组织领跑者基地的实施。 更正：光伏领跑基地在过去三年多的时间里，极大地推动了中国光伏产业的升级、进步，并进一步推动了度电成本的降低。目前看，在全国补贴规模竞价分配的管理模式下，应用领跑者基地已经完成
领跑者基地是错误的信息。 除了这份纪要中的上述错误外，也有部分媒体延伸出来了其他错误信息，譬如微信号光伏能源圈的疑能源局座谈会纪要曝光，户用光伏规模不到2GW，无指标项目只能申请无补贴项目。2019年

项目招标由各省组织，由国家能源局统一排序，统筹确定;五是除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价方式获取补贴指标。通俗来讲，就是谁要的补贴少，谁就能优先获得装机容量，直至补贴分配
。 征求意见的亮点包括：财政部定补贴总额量入为出;国家发改委定补贴上限，不得突破;国家能源局定竞争规则，公开公平公正;企业定补贴强度，良币淘汰劣币;市场定建设规模，不再计划指标。 另外，具体办法中还有六个

的方式获取补贴指标;⑥规模不再分配到各地方，招标由各省组织申报，但由国家统一排序，原则上一年一次;⑦项目竞价以投产的季度即并网结点算，如因种种原因没有建成，则可以延后两个季度，同时电价按相关规定退坡
出席，极大地提振了行业信心。随之11月2日，国家能源局召开关于光伏十三五中期规划调整的重要会议，释放出规模扩容、有补贴、户用单独指标等多重利好信号，由此开启了资本市场上光伏概念股的止跌上扬。 据北极星

，征求意见的新政草稿包括补贴规模框定、光伏项目分类、户用光伏管理、建设指标分配等多方面内容。 中泰证券分析表示，该版征求意见稿增加了2019年光伏需求的确定性，由于2019年政策落地以及执行的时滞，国内

实施。 更正：光伏领跑基地在过去三年多的时间里，极大地推动了中国光伏产业的升级、进步，并进一步推动了度电成本的降低。目前看，在全国补贴规模竞价分配的管理模式下，应用领跑者基地已经完成了历史使命。所以
。 除了这份纪要中的上述错误外，也有部分媒体延伸出来了其他错误信息，譬如微信号光伏能源圈的疑能源局座谈会纪要曝光，户用光伏规模不到2GW，无指标项目只能申请无补贴项目。2019年户用光伏的补贴规模

未纳入补贴的存量项目，按现有政策信息透露：存量项目需参与2019年新增项目竞价，存量项目与增量项目共同参与分配2019年30亿的新增补贴，若按照平均7分钱的竞价和1200平均发电小时数计算，存量项目
会占用12.6亿的年度补贴。由于存量项目的挤压，2019年留给纯粹新增项目的补贴总量大幅萎缩，增量受到压制，这会给上游制造业带来动荡。 3、户用项目指标单独管理，但补贴与其他类新项目合并计算共同使用

，取消项目补贴资格。 应当说补贴竞价是对补贴分配方式的大胆创新，破除了一直以来按省分配规模指标、政策决定补贴强度的指令模式，充分发挥了市场配置资源的决定性作用，更加公平公正。通过业主自主申报，由企业自己

申报2019年额度。 五、除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。 根据项目所在的资源区划分，以申报上网电价报价(以厘为最小单位)较各资源区招标
上限电价下降额评比，降幅大的排前，以确定纳入补贴范围的项目，直至入选项目补贴总额达到国家规定的当前新增项目补贴总额限额为止。 六、不再将项目规模以撒胡椒面的方式分配到各地方，招标由各省组织申报，但由国家统一

未纳入补贴的存量项目，按现有政策信息透露：存量项目需参与2019年新增项目竞价，存量项目与增量项目共同参与分配2019年30亿的新增补贴，若按照平均7分钱的竞价和1200平均发电小时数计算，存量项目
会占用12.6亿的年度补贴。由于存量项目的挤压，2019年留给纯粹新增项目的补贴总量大幅萎缩，增量受到压制，这会给上游制造业带来动荡。 3、户用项目指标单独管理，但补贴与其他类新项目合并计算共同使用