指标分配

预留用地计划指标分配上，对老区符合条件的项目优先安排，对其交通等基础设施用地重点保障。支持老区开展建设用地增减挂钩，共安排挂钩指标9.54万亩，占全省的73%。鼓励国家级和省级贫困县开展增减挂钩节余

扶贫攻坚。在省级预留用地计划指标分配上，对老区符合条件的项目优先安排，对其交通等基础设施用地重点保障。支持老区开展建设用地增减挂钩，共安排挂钩指标9.54万亩，占全省的73%。鼓励国家级和省级贫困县

的前提下实现成本最低。不同电力企业由于受电厂运行年限、地域、技术、管理水平等多种原因的影响，二氧化碳的减排成本是不同的，通过碳市场交易，可使电力企业总体成本最低。如有A、B两个电力企业，分配的碳额度是
相同的。当A企业边际减碳成本要大于B企业超量减排成本时，会产生A企业配额不够而B企业有富裕的情况，则A可向B购买富裕的碳指标，使A减少成本的同时，B增加了收益，总体上降低了两个企业总减排成本。长远来看

。电力行业产品相对比较单一，数据计量设备比较完备，管理比较规范，便于进行核查核实，配额分配也比较简便易行。李高说。中国电力企业联合会党组成员、专职副理事长王志轩表示，如果按年度排放2.6万吨二氧化碳当量
各项管理指标进行全面衡量。蒋兆理表示，碳市场对企业的经营决策和投资也将产生深刻影响。碳交易启动后，企业超排或多排，都会付出相应的成本，企业会更加审慎地考虑产品结构的调整。对于电力行业来讲，碳市场能有

，有序推进配额分配，加快推进碳市场基础设施建设，并强化自身能力建设。 李高介绍，《方案》发布后，全国碳市场的建设进入新阶段，工作重心要从试点转向推动建设全国统一的碳排放权交易市场。试点市场还将持续运行
气候变化司副司长蒋兆理指出，这一影响首先体现在企业的内部管理上。启动碳交易之后，被纳入的企业要加强内部管理，从班组台账到企业的会计注册表，全面地衡量各项指标，加强内部管理。另外，碳交易启动对企业的经营

，对本地区光伏建设指标进行调整，收紧行业发展门槛。 今年7月，浙江省能源局印发《关于征求全省普通地面光伏电站2016年度建设计划调整和2017年度计划竞争性分配方案意见的函》明确，2017年8月31日前
未开工的2016年建设计划内光伏发电项目取消计划，已开工无法完整建设的项目削减计划。经调整，浙江省预计可腾出137.25兆瓦空余分配给符合条件的其他项目，约占2016年建设规划总量的10%、2017年

，二氧化碳的减排成本是不同的，通过碳市场交易，可使电力企业总体成本最低。如有A、B两个电力企业，分配的碳额度是相同的。当A企业边际减碳成本要大于B企业超量减排成本时，会产生A企业配额不够而B企业有富裕的
情况，则A可向B购买富裕的碳指标，使A减少成本的同时，B增加了收益，总体上降低了两个企业总减排成本。长远来看，市场机制的作用，会不断迫使电力企业进行科技创新，促进减碳技术的发展和应用。 对于

项目备案时间、投运时间、年度规模指标时间、上网电价执行标准等核价依据）；②普通光伏发电项目提供省能源局下达的列入年度规模指标文件（采用竞争方式获得规模指标的发电项目，还需提供上网电价承诺函）。光伏扶贫

，2017-2019年，用3年时间在深度贫困县和全省符合条件的约3000个贫困村或贫困户所在村建设光伏扶贫项目，重点建设50－300千瓦的村级光伏电站，适度建设5－7千瓦的户用光伏发电项目和在国家规模指标内的
项目前期工作；4.落实项目建设资金；5.加强工程建设和质量监督管理。6.加强配套电网建设和运行服务；7.制定光伏扶贫收益分配管理办法；8.明确运维管理主体和方式。顺风清洁能源2196万英镑出售

可再生能源发电项目信息管理平台，在新能源项目并网运行后，可及时通过平台申请进入补贴目录并纳入补贴范围。（三）调整光伏开发指标分配限制，促进分布式光伏项目发展。建议对于地面建设的村级电站，应从单体规模上
加以限制，从指标上给予松绑。综合考虑土地林业等部门政策因素，对于农光、渔光互补分布式项目从农业方面的建设模式予以规范，指标上予以倾斜。拓宽分布式光伏在农村地区的建设模式，更加有效的形成资源的综合利用