持续亏损

。其中，美国由于ITC（税收减免）政策将在2016年底到期，将继续掀起抢装高潮，预计新增装机量将达到12GW以上，日本光伏市场虽然继续面临补贴下调压力，但光伏产品价格的持续下降将会继续推动日本市场发展
相信政府将通过提升可再生能源附加、优化电站指标规模发放等破解瓶颈，而产品价格的持续下降也将抵消电价下调和限电带来的影响，预计2016年我国光伏装机在领跑者计划和电价下调带来的抢装驱动下，全年光伏装机市场

浪费，也额外增加了可再生能源项目的发电成本，致使发电企业全面陷于亏损状态，严重影响了企业的投资积极性，资本市场开始提高对风电光伏产业的风险评估等级。如果弃风弃光问题不能尽快解决，可再生能源行业将整体陷入
能力。这还不论电力本身的产能过剩。装机总量持续扩张，所有电厂的平均发电小时数在持续下降，僧多粥少的情况愈演愈烈。有不明就里的人提出疑惑：产能过剩的情况下，不是正好游刃有余地削减多余的煤炭消费，促进

，加征反倾销和反垄断税，对国内光伏产业造成严重冲击，致使国内光伏行业经历了2011-2013年的持续亏损，行业发展受困。为扭转国内光伏产业颓势，国务院出台《关于促进我国光伏产业健康发展的若干意见
我国光伏行业对政策依赖性较强，易受海外贸易争端影响，经营环境相对复杂，经营风险较高。早期我国光伏行业两头在外特征明显，产业结构不合理，海外贸易摩擦加剧行业产能过剩，行业经营亏损面扩大，行业系统性风险

ITC（税收减免）政策将在2016年底到期，将继续掀起抢装高潮，预计新增装机量将达到12GW以上，日本光伏市场虽然继续面临补贴下调压力，但光伏产品价格的持续下降将会继续推动日本市场发展，预计市场规模仍将
可再生能源附加、优化电站指标规模发放等破解瓶颈，而产品价格的持续下降也将抵消电价下调和限电带来的影响，预计2016年我国光伏装机在领跑者计划和电价下调带来的抢装驱动下，全年光伏装机市场将达到20GW以上

瓦时，上网电价0.3418/千瓦时，2014年营业收入229万元，亏损5万元；再按每平米6元缴纳土地使用税，年缴纳土地使用税106万元，造成企业亏损111万元，导致企业无法正常经营。（2）平鲁5MW金太阳
收入1.06亿元，拖欠可再生能源电价补贴1.9亿元，导致可再生能源发电企业现金流中断，无法支付银行贷款本息，造成发电企业生存困难和不可持续发展。另外：2014年全国用电量为5.52万亿千瓦时，月均

2015年，十二五收官之年已经确确实实地过去了。在这几年中，我国光伏产业迅速成长，几经波折。从十二五初期，光伏产业深陷，双反到产能过剩、制造业持续亏损、几大巨头纷纷跌倒引发地震等等，直到2014年全

保利协鑫、新疆特变电工、四川永祥等三四家工厂能够在这样的价格下保持不亏损，因此，由于多晶硅的进口屡禁不止，对国内市场冲击仍然较大，因此，价格于2014年下半年再度下跌，这种跌势持续到2015年底，多晶硅的
，自从2013年以后，中国的多晶硅产能就没有再增加过。这是由于，此前所增加的产能都建立在市场高价的基础上，但当多晶硅价格跌破20万元/吨之后，大部分的工厂就因亏损而陷于停产，而新增的产能由于成本难以

的经济增长点刺激下、在企业为了经济效益以及在未来竞争中取得发展先机的战略布局下，可再生能源发电呈风起云涌之势，在局部地区明显出现无序发展态势。而由于煤炭价格近三年的持续降低，煤电企业由过去的大面积亏损
。节能提效产生明显效果，如第二产业单位增加值电耗下降，经测算，前三季度同比下降6.6%。2、电力供应能力充足并相对过剩，发电结构持续向好截至2015年9月底，全国6000千瓦及以上电厂装机13.85亿千

几乎是全面亏损。高额的退税额使得光伏企业把主要产品销售到海外，导致了国内光伏产品的应用量较小，不利于我国清洁能源产业的发展。 第六，缺乏专门的税收优惠政策。由于目前光伏技术不是很成熟，发电成本高，需要
专门的税收优惠加以特别扶持，缺乏通过税收手段引导企业进行长期科技研发，通过更低的税率，可以诱导光伏企业和居民作长期的投资，并获得相应的利润，维持产业的可持续发展。 针对我国光伏产业的现状和现有