投资风险评估

力度，充分论证社会承受能力，做好风险评估，完善配套民生保障措施。 （二十三）做好宣传引导。各地、各有关部门要主动做 好支持碳达峰价格政策宣传，广泛听取意见，及时回应群众关切，凝聚社会共识，合理引导社会预期，努力营造良好改革氛围。

能源发展战略，把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域。提高新增产业项目准入要求，将单位增加值（产值）能耗水平作为项目引入的重要标准，科学评估新增项目对能耗双控和碳中和目标的影响，严格节能审查验收闭环管理
，持续推进节能降碳，打造绿色高质量发展典范。（责任单位：区经委、区发展改革委、市长兴岛管委会投资处、长兴企业集团）10.坚持传统制造业升级和新兴产业发展并重。以积极转型、打造品牌为方向，鼓励传统

、人民银行济南分行配合）四、优化区域发展布局，构建国土空间保护利用新格局（十三）强化国土空间保护利用。全面评估沿黄地区资源环境承载能力和国土空间开发适宜性，编制山东省黄河流域国土空间专项规划。在用地指标
发展示范园、现代农业产业园等特色产业园区。聚焦高标准农田建设、现代种业提升、畜禽粪污资源化利用、农村人居环境整治等领域，在中央预算内投资、地方政府专项债券争取以及乡村振兴重大项目库等政策上给予倾斜支持。完善

增长势头。受电力短缺影响较大省份要对照增长目标，抓紧谋划用电高峰后的追平补齐措施。支持中西部承接产业转移，在有基础优势的地区，通过中央企业投资、国家产业转移基金重点支持等方式，促进西部地区转型升级
好产业结构调整有利时机，补短板、锻长板、强基础，推动制造业高质量发展。——坚持底线思维、安全发展。更好统筹发展和安全，做好各类重大风险挑战应对预案，切实保障能源原材料安全和重点产业链供应链稳定，提高防范

、评估以及风险管理体系。推动区内优质金融企业开展建筑领域绿色评价研究，探索开拓建筑领域绿色贷款业务。充分发挥金融机构能动性，引导金融机构向具有显著碳减排效益的重点企业和项目提供长期限优惠利率融资。提高
低碳化、绿色化、高端化优化升级。统筹考虑产业强链补链和集群发展，探索研究区级产业能效和碳排放绩效指南，系统梳理区内重点行业企业经济效益和能效水平，适时组织开展低碳评估。有序推动区内重点用能单位和重点

，加快形成能源节约型社会。1.全面提升节能管理能力。推行用能预算管理，强化固定资产投资项目节能评估和审查，对项目用能和碳排放情况进行综合评价，从源头推进节能降碳。加强对新建项目的能耗双控影响评估和用能指

、审批、执行、报告等方面的权责管控；在投资并购、改革改制重组等重大经营事项决策前开展专项风险评估，并将风险评估报告作为重大经营事项决策的必备支撑材料，对超出企业风险承受能力或风险应对措施不到位的决策事项

平台，联合科技企业孵化器、产业投资机构、风险投资机构探索在延建设大学科技园，促进延安大学、延安职业技术学院科研成果在延安就地转化，师生在延安创办企业。提升科技成果转化成效。围绕传统优势产业发展和新兴产业
延安市发展和改革委员会2022年5月10日延安市“十四五”科技创新发展规划2022年5月“十四五”时期是我市战略叠加的机遇期、转型升级的突破期、风险挑战的凸显期、奋力谱写新时代追赶超越新篇章的关键期。为

节能管理能力。全面实施用能预算管理。强化固定资产投资项目节能审查，强化新建高耗能项目对地区能耗双控特别是能耗强度的影响评估。提高节能管理信息化水平。建立健全能源管理体系和能源计量体系。完善能源利用状况
，推动能源低碳转型平稳过渡，切实保障国家能源安全、产业链供应链安全、粮食安全和群众正常生产生活，着力防范化解各类风险隐患，稳妥有序、循序渐进推进碳达峰工作，确保安全降碳。主要目标“十四五”期间，自治区