投资缺口
3月26日，国家能源局与国务院扶贫办联合印发了《光伏扶贫电站管理办法》的通知(下称《通知》)，其中明确：光伏扶贫电站不得负债建设，企业不得投资入股。
此次《通知》的下发，从政府角度，是为了规范
值得探讨的。
一、光伏扶贫工作是投资行为，应调动市场积极性，尊重市场规律。光伏扶贫无疑是最佳的产业扶贫方式，为了按时按量地完成党和国家的三大攻坚任务之一的精准扶贫任务，应当承认市场的作用，并鼓励有社会
增幅。
分布式光伏在大发展的同时，也出现了很多难题和问题：随着补贴资金缺口越来越大，分布式光伏补贴下调在所难免;随着更多企业进入，竞争将更加激烈，分布式光伏将很快由蓝海变成红海。同时，分布式光伏还
品牌和品质占领市场、用标准去规范市场。
分布式光伏具有投资灵活、就地消纳的优点，是太阳能利用的最佳方式。在国家相关部门和领导的发展思路中，分布式是给予重点鼓励、支持的对象，在补贴标准、规模总量等
结果，从表中可以看出来：
1、可再生能源需求量缺口最大的6个省份分布式：广东、山东、浙江、江苏、辽宁以及福建。事实上广东、山东、浙江、江苏一直是光伏投资的重点区域，而广东、浙江等地一直保持一定的额外
极小，事实上，表中目前仅北京、河北因政治及环境压力;安徽合肥由于产业原因依旧保留相关的优惠政策外，区域地区光伏政策红利以基本消弭。因此除这三个地区以外的其他地区投资光伏项目的政策空间将会很小
、山东、河北累计装机都超过了10万户。
然而，随着更多企业的涌入，分布式光伏很快由蓝海变成了红海。在这热闹的背后，难掩质量参差不齐、市场恶性竞争、运维管理困难、社会认知度不够、补贴缺口越来越大等诸多
，分布式光伏具有投资灵活、就地消纳等优点，是太阳能利用的最佳方式。在国家相关部门和领导的发展思路中，分布式是给予重点鼓励、支持的对象，在补贴标准、规模总量等关键问题上都多有优待。
分布式光伏就好比一家屋顶银行
巨大的消费市场，中国对能源、高技术产品、农产品等方面有着强烈需求，而美国在这些领域拥有一定优势，对中国而言具有很强的互补性。
比如，中国从美国进口油气，既是我国天然气缺口的有益补充，又有助于我国获取
、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口四个方面提出了一系列对外开放重大举措，并强调这些重大举措要尽快使之落地，宜早不宜迟，宜快不宜慢，努力让开放成果及早惠及中国企业和人民，及早惠及
项目正式在镇江落地。
本期签约分布式储能项目总投资超过5亿元，在用户侧采取平台运营方式推进，实现传统能源与新能源多能互补和协同供应，为用户提供高效智慧的能源供应和相关增值服务，直接减少企业电费支出。同时
，分布式储能设备在大网断电时可充当应急电源，确保企业生产不断电，既可临时缓解负荷高峰电力供需缺口，又能促进电力资源优化配置。
政府搭建平台，推动分布式储能项目的落地，是对企业夏季用电难题的贴心
借助能源结构优化和国家政策支持，近年来光伏发电项目发展迅猛。相较于准入和监管较为严格的集中式光伏发电项目，分布式光伏发电项目凭借相对宽松的制度环境和高效及时的补贴政策为广大投资者所青睐。
然而
风险之一是自用部分电量电费收取难的问题，新政下投资人不再有后备方案，该风险将被进一步被放大。
补贴政策的改变
上述对于分布式光伏的界定与光伏发电项目的补贴政策息息相关。《管理办法》依据
借助能源结构优化和国家政策支持，近年来光伏发电项目发展迅猛。相较于准入和监管较为严格的集中式光伏发电项目，分布式光伏发电项目凭借相对宽松的制度环境和高效及时的补贴政策为广大投资者所青睐。然而，随着
是自用部分电量电费收取难的问题，新政下投资人不再有后备方案，该风险将被进一步被放大。
二、补贴政策的改变
上述对于分布式光伏的界定与光伏发电项目的补贴政策息息相关。《管理办法》依据分布式光伏
述信号可以总结出，国家能源局从今年开始将以更加严苛的方法管理中国年度新增光伏发电的规模，该举动背后最关键的因素是国家可再生能源补贴资金的严重不足。小盒子也将从补贴缺口着手，分析中国光伏发电规模未来的
量的两倍左右。从最近三年的光伏装机增长数据可以很明显感受到补贴缺口。
一位不愿透露姓名的行业人士表示，“其实从国家能源局角度，2015到2017年国家给各省发放的规模指标增加并不大，但
比重达到6.6%。
可再生能源消纳总体有所改善，但解决限电难度愈加增大，存在限电范围扩大和电量增加的风险。
通过落实可再生能源目标引导制度、实施可再生能源保障性收购制度、建立新能源消纳和投资预警
光伏发电系统投资水平降低了三分之一以上。较高的账面投资回报率加上希望抢到高电价的意愿，刺激企业迅速投资集中光伏电站和分布式光伏，争指标、拿项目、抢并网。如果不采取有效措施，2018年国内光伏发电市场将
