投资缺口
日收盘，光伏太阳能仍处于跌幅榜靠前位置。
不同于资本市场利空，多家公司乐观看待光伏新政。包括林洋能源、九州电器、东方能源等在新政出来后，与投资者互动时表示，影响小，或影响有限。
但仍有11位行业
该不该有缓冲期?
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强告诉中新社国是直通车，政策不留缓冲期一方面是补贴缺口的确很大，另一方面为了防止企业在缓冲期抢装(光伏装机量)。但同时政府应该考虑，已经在建或
调整。
某行业协会内部人士告诉记者说：本次政策的出台在能源局内部也有很大争议，从去年底就多次与财政部等开会讨论，最终还是在巨大的补贴压力下不得不出台控制措施。补贴缺口的问题不解决，光伏政策回调的空间
补贴将会发生变化，平价上网的时代即将来临
与市场上普遍的光伏新政对行业是毁灭式打击的悲观情绪不同，行业里也有不一样的解读。有观点认为，主管部门是以主动刺穿泡沫的方式来规避更大的补贴缺口风险，推动
，刘汉元、曹仁贤、瞿晓铧等11名光伏大佬致信新华社，发表“关于企业家对三部委出台531光伏新政的紧急诉求 ”的联名信。
关于补贴：他们表示如果把全社会可再生能源电价附加全部收上来，缺口就会大大减少。现在
占用赔偿费，包括电力三产公司的漫天要价，还有地方政府要求的配套投产、扶贫要求等等，融资成本也很高，这样使非光伏系统投资成本大大上升。
所以，光伏行业要真正平价上网还需要3—5年时间，行业需要继续支持
四十多个光伏企业投资了3350MW电站，其中黄河水电1725MW，占约1/2。光伏电站不止给共和带来了经济收益，也在逐步地改善当地的环境。黄河水电与当地村民共同养了2000多只羊，他们管其叫做光伏羊
达到15%，到2030年达到20%，现在12%-13%的缺口， 按照习近平主席在巴黎做出的气候承诺，我们光伏装机容量还是远远不够的。而且通过新能源的发展，环境治理取得了很大成效。雍正，国能日新董事长
可再生能源电价附加全部收上来，缺口就会大大减少。现在中国每年给火电的补贴有1000亿， 而且是财政保证，那为什么不给光伏这个清洁能源做到补贴不拖欠并及时到位，从2015年底到现在拖欠光伏的补贴已经达到
一个荒山，甚至废矿都要交土地占用费、林业复耕费，各种道路占用赔偿费，包括电力三产公司的漫天要价，还有地方政府要求的配套投产、扶贫要求等等，融资成本也很高，这样使非光伏系统投资成本大大上升。
所以
，现在，光伏行业已经处在去补贴的前夜，完全脱离补贴也就是未来一两年的事。在这个关键时刻，政府主管部门不应该限定规模，而更应该依靠招标等市场化的手段去调控规模。
什么手段和方法能够让市场去判断投资与否
拖欠，现在已经有很多企业在出售这些重资产，资产都在往外走，可以看出处境艰难。中民新能投资集团有限公司副董事长韩庆浩指出，即便是资产出售，最终仍旧需要重资产承接，但就目前整体金融形势而言，国家在大力去
此前5年一分未降，同期光伏发电系统投资成本降低1/3以上;今年6个月内连降两次，累计降低0.1元/千瓦时.
在发展空间的问题解决之后，补贴资金不足和补贴拖欠就是目前最大的问题。国家发改委能源研究所
梳理近几年的补贴下调文件，不难发现，分布式光伏的度电补贴在2013年-2017年一分未降，而根据国家发改委能源研究所可再生能源中心统计，同期光伏发电系统投资成本降低了1/3以上。
退坡程度低于预期
最大的可再生能源投资国，是推动全球绿色能源发展的最重要力量之一。
中国的成绩，一方面得益于对传统高污染能源的削减。自然资源保护协会统计数据显示，2014～2016年中国煤炭消费连续三年持续下降
0.05元，I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元(含税)。
这样一脚急刹车，立刻让光伏行业哀嚎一片，在巨额可再生能源补贴缺口面前，中国光伏
》记者了解，今年一季度弃光电量16.2亿千瓦时，弃光率4.3%，而国家可再生能源基金的资金缺口截至目前已经超过1000亿元，短期内难以解决。
上述负责同志表示，我国光伏发电当前发展的重点需要从扩大
需求被压制的同时，光伏产能扩张却仍在继续。东方日升总裁王洪在接受《经济参考报》专访时介绍说，2017年公司全球组件产能6.6GW，今年要把自己控制的产能往上提，先后投资百亿建设了金坛、义乌等高端产能
。其次，光伏发电有望走上不依赖补贴的真正的成长期，从而打开真正全球大发展的空间，关注未来光伏高端制造主要在中国的投资机会;展开看，未来行业空间仍巨大，单就我们国家来说，我国光伏发电占比才在2%左右，预计
未来长期仍将有十倍以上的增量空间。
东吴证券也指出，政策出台的出发点是在于光伏、风电的蓬勃发展，可再生能源附加基金的缺口已经入不敷出。光伏行业面临极为紧迫的局面：一方面降价潮将会开启，加速平价进程
