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投资缺口
;另一方面，受指标严控，补贴缺口和无缓冲期的电价、补贴下调，使得部分项目面临亏损，施工企业和设备供应商濒临停产、裁员。可以预见，在短期内，没有掌握核心技术和成本优势的部分小制造企业将被加速淘汰出局
等历史欠账，征收率仅为75%，每年至少欠收200亿元。截至目前，累计可再生能源发电补贴缺口总计达1200亿元，其中光伏缺口已逾400亿元。从支出的角度来看，由于之前未对自发自用的分布式发电项目做配额制
，差距还要继续扩大。
我们按相对保守的100GW目标计算，从2018财年到2022财年，平均每年要完成15.12GW新增装机，与2017财年的9GW相比，缺口明显。虽然印度的制造业成本
，正经历缺电之苦的老百姓决不答应。
其次，印度政府的举措会让本国上下游企业同时陷入迷茫。由于贸易保护时间只有2年，既没法对当地制造业产生实质性鼓励，也不可能带来什么新的投资，反而容易导致已经
531新政的出台，让光伏行业对补贴缺口问题，前所未有的关注。
因此，由于补贴缺口导致的补贴拖欠年限，可能超出之前很多人的预期。由于补贴拖欠导致许多民营企业现金流压力倍增，市场上也产生了大量的
购售电合同;
epc公司全垫资建成电站，部分工程款未付;
投资主体为该EPC公司
2、融资诉求：
600-700万，平均2~2.3元/W，用户付清设备款，暂时先持有
3、融资可操作性
认为，新政与以前发布的文件相矛盾，叫停2018年普通光伏电站和5月31日后并网的分布式光伏电站的中央财政补贴，严重损害了光伏投资主体的合法权益。发布月余，531新政急刹车效应在光伏发电业内逐渐放大
，全国光伏发电装机已超过1.4亿千瓦。在现有上网电价和政府补贴的双重保障下，较高的投资回报率刺激我国光伏发电发展失控。2017年新增光伏并网装机容量就达到5306万千瓦，同比增长53.6%。其中全国
了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)。国家能源局召开新闻发布会并表示，出台《通知》既是落实供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要举措，也是缓解光伏行业当前面临的补贴缺口和
品种和市场机制孤立存在的系统，而是不同能源种类和市场机制耦合的复杂系统。同样，对于光伏投资而言，未来考虑的不仅仅是光伏本身参与市场化交易如何收益，而是如何结合诸如配电网、储能等形成具有互补性的
了最后一脚。一旦平价上网了，光伏不仅仅是改变了能源结构，也同时改变了能源世界的商业模式和规则，这将对金融市场产生深远影响。成熟的商业模式，会降低项目风险和收益率计算的复杂度，成为投资者和银行热衷的投资
，特别是上游的价格会急速下降;其三，在应用端，短期会受影响较大，特别是指标型项目，但长期来看，平价上网会让商业模式成熟，摆脱了补贴滞后的影响因素，投资人和银行对于项目收益可见度增加，投融资意愿也会随之增加
光伏行业可能的影响
这次政策调整，从目前得到的信息来看，主要在于政府补贴资金的缺口。不高于2分/度的可再生补贴强度，俨然已经成为一个政治性的目标。其背后的逻辑似乎是之前的所有政府性电价附加补贴，包括
，我国的分布式发展无疑将极大提速，而电网的投资停滞不前。这其中是否意味着风险，是一个未知的问题。
情景二：光伏安装量出现断崖式下跌，缺乏补贴难以为继。与此同时，电网保证利用率无法承诺，项目在财务
对集中式可再生能源发电投资的过度激励。东北、西北等地可再生能源发电项目建设过多，弃风、弃光严重，造成了巨大的浪费资源。
三是可再生能源发展基金入不敷出，欠补金额巨大。一方面是集中式可再生能源发电的
可再生能源补贴下降速度跟不上成本下降速度，导致可再生能源规模不可控、补贴金额超出预算。为以更具效率和可控的方式促进低碳能源，降低消费者和投资者风险，英国转而实行低碳能源差价合约。差价合约由竞争性招标产生
收益率计算的复杂度，成为投资者和银行热衷的投资标的。因为平价上网时代，行业最致命的环节不是有没有补贴，有多少补贴，而是融资和活跃度。如果说531存在一些弊端，可能是无预警的一刀切且没有一个过渡缓冲期会让
存量的补贴缺口以什么方式解决较妥，绿证还是强制配额制?
A：绿证和配额制的强制执行会是很好的补充手段，有人说电谁用的多，谁为气候买单。但我觉得其实这就像是交税一样，企业要交税，个人也要交税，气候环境
发布的文件相矛盾，叫停2018年普通光伏电站和5月31日后并网的分布式光伏电站的中央财政补贴，严重损害了光伏投资主体的合法权益。
发布月余，531新政急刹车效应在光伏发电业内逐渐放大。无论是中、东部
，全国光伏发电装机已超过1.4亿千瓦。
在现有上网电价和政府补贴的双重保障下，较高的投资回报率刺激我国光伏发电发展失控。2017年新增光伏并网装机容量就达到5306万千瓦，同比增长53.6%。其中全国
