投资冲动

用电量下滑、区域消纳能力不足，（2）火电装机审批权限下放，而低煤价时代火电企业利润丰厚，投资冲动明显，（3）特高压建设速度无法赶上风电光伏的新增装机速度，（4）新能源在限电省份的占比过高，而新能源天然的波动性
资本市场的追捧下投资冲动更是难以遏制。专家认为，以限电和补贴拖延为特征的中国式降补对于光伏行业的伤害是巨大的，其对于投资回报率及现金流的影响远远超出了光伏企业所能承受的范围，更是加大了度电社会成本。其所带来

原本是作为反映企业一段时间内奋斗成果或者行业发展参照品的身份出现，其被认为是企业实力、税收证明和未来增长性的体现，被投资人、同业、银行以及政府引用在各自的规划中。反言之，错误数据对行业危害是巨大的，尤其是
、相互倾轧、数据造假等等皆是其中的促发因素。触目惊心的案例比比皆是，多晶硅，电池组件及薄膜电池等各领域，都曾以夸大宣传彰显企业实力。随之而来的是双反、违约、破产和债台高筑，继而带来银行和投资人的远离和

基地的数量和规模应当进一步削减。 观点二 新型煤化工行业仍在三重困境中挣扎，15个规划示范项目仅有1个投产，5个在建。 十二五期间，新型煤化工投资热情高涨，各大能源企业大举进军煤化工，曾一度呈现
逢煤必化之势，总计划投资规模高逾两万亿人民币，这导致了规划产能与实际投产产能之间的巨大差距。 其中，煤制油和煤制天然气产业的非理性扩张尤为严重。然而，在过去的五年间，新型煤化工行业的实际发展

煤化工行业仍在三重困境中挣扎，15个规划示范项目仅有1个投产，5个在建。十二五期间，新型煤化工投资热情高涨，各大能源企业大举进军煤化工，曾一度呈现逢煤必化之势，总计划投资规模高逾两万亿人民币，这导致了
煤化工项目得到环评审批。地方冲动与中央审批之间的矛盾使得煤化工行业乱象丛生，未批先建现象普遍。为整顿乱象、推动煤化工行业的有序发展，2015年末，环保部出台了《现代煤化工建设项目准入条件》。进入十三五

，并进一步抑制企业投资煤电冲动，推进向清洁绿色电力转型。其次，承担绿色电力配额是燃煤发电企业承担社会责任的一个重要体现。长期以来，我国煤电定价机制并没有将其外部性成本考虑在内，煤电企业在排放污染物时没有
基础和条件。另一方面，燃煤发电企业承担配额责任是落实电力行业供给侧改革的一项重要措施。由于煤炭价格持续下降，发电企业投资煤电热情高涨，近一年多在电力消费增速大幅降低的情况下，煤电装机仍创历史新高

对于农村，农民们接受政策渠道窄，政策传达到农村及时性差。当一些昧心企业走进这些地方，东说说投资收益，西说说产品多么好，再和相关人士喝喝酒吃吃饭，一宣讲，农民就出现跟风去建电站，这就导致了农民的冲动性
低压配电网，按照国家政策全额收购富余电量;对所有分布式光伏发电项目免收系统备用容量费。项目接入公共电网的部分也由电网买单，用户仅需自己投资光伏发电设备以及自用部分少量电缆线路投入。 四、农民建电站易

。因此政府的确希望转移部分水电企业利润给火电，以保证这11家火电企业不倒闭。对政府来说，向火电倾斜的交易规则还有一个隐形的大好处，就是在枯水期以火电的低报价平抑水电的提价冲动。云南省3月火电成交
建设能力接收云南电力也无可厚非。此外，在国家发改委审批的电网规划中，云南省还有一条澜沧江上游送深圳的直流通道，早已通过国家审批，原计划2017年投运，但迄今未落实建设时间。而近些年，广东省投资建成了不少

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富余电量；对所有分布式光伏发电项目免收系统备用容量费。项目接入公共电网的部分也由电网买单，用户仅需自己投资光伏发电设备以及自用部分少量电缆线路投入。四、建电站易，并网难！山东、安徽、江苏等地区，做系统

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