投资主体优选

进步和产业升级。结合采煤沉陷区、荒漠化土地治理，在具备送出条件和消纳市场的地区，统一规划有序建设光伏发电领跑技术基地，采取竞争方式优选投资开发企业，按照领跑者技术标准统一组织建设。组织建设达到最先
稳定收益。3、鼓励建设光伏农业工程鼓励各地区结合现代农业、特色农业产业发展光伏扶贫。鼓励地方政府按PPP模式，由政府投融资主体与商业化投资企业合资建设光伏农业项目，项目资产归政府投融资主体和商业化投资

招标、优选等竞争性比选方式配置项目资源。将电价作为主要竞争条件，这要求投资主体在保证技术先进性的前提下具备价格优势。领跑者实施一年多以来，该计划对行业降本增效起到了积极的推动作用。通过领跑者计划，在

主要竞争条件，这要求投资主体在保证技术先进性的前提下具备了价格优势。目前来看，领跑者实施一年多以来，该计划对行业降本增效起到了积极的推动作用。 通过领跑者计划，在技术进步、成本下降、价格衔接、管理
，领跑者计划进入公众视野，之后首个领跑者示范基地落户大同。2016年，第二批领跑者计划不仅强调了技术先进性，还增加了竞价上网的内容，对光伏领跑技术基地采用招标、优选等竞争性比选方式配置项目资源。将电价作为

主要竞争条件，这要求投资主体在保证技术先进性的前提下具备了价格优势。目前来看，领跑者实施一年多以来，该计划对行业降本增效起到了积极的推动作用。通过领跑者计划，在技术进步、成本下降、价格衔接、管理政策
，领跑者计划进入公众视野，之后首个领跑者示范基地落户大同。2016年，第二批领跑者计划不仅强调了技术先进性，还增加了竞价上网的内容，对光伏领跑技术基地采用招标、优选等竞争性比选方式配置项目资源。将电价作为

资源。将电价作为主要竞争条件，这要求投资主体在保证技术先进性的前提下具备了价格优势。目前来看，“领跑者”实施一年多以来，该计划对行业降本增效起到了积极的推动作用。“通过‘领跑者’计划，在技术进步
，“领跑者”计划进入公众视野，之后首个“领跑者”示范基地落户大同。2016年，第二批“领跑者”计划不仅强调了技术先进性，还增加了竞价上网的内容，对光伏领跑技术基地采用招标、优选等竞争性比选方式配置项目

伏领跑技术基地采用招标、优选等竞争性比选方式配置项目资源。将电价作为主要竞争条件，这要求投资主体在保证技术先进性的前提下具备价格优势。 领跑者实施一年多以来，该计划对行业降本增效起到了积极的推动

光伏技术进步和产业升级。结合采煤沉陷区、荒漠化土地治理，在具备送出条件和消纳市场的地区，统一规划有序建设光伏发电领跑技术基地，采取竞争方式优选投资开发企业，按照领跑者技术标准统一组织建设。组织建设达到
，确保电站长期可靠运行和贫困户获得稳定收益。 3、鼓励建设光伏农业工程 鼓励各地区结合现代农业、特色农业产业发展光伏扶贫。鼓励地方政府按PPP模式，由政府投融资主体与商业化投资企业合资建设

新一轮的全国抽水蓄能规划工作。加强关键技术研究，推动建设海水抽水蓄能电站示范项目。积极推进抽水蓄能电站建设主体多元化，鼓励社会资本投资，加快建立以招标方式确定业主的市场机制。进一步完善抽水蓄能
公平的市场竞争环境。三是可再生能源未能得到有效利用。虽然可再生能源装机特别是新能源发电装机逐年快速增长，但是各市场主体在可再生能源利用方面的责任和义务不明确，利用效率不高，“重建设、轻利用”的情况较为

发展需要，适时启动新一轮的全国抽水蓄能规划工作。加强关键技术研究，推动建设海水抽水蓄能电站示范项目。积极推进抽水蓄能电站建设主体多元化，鼓励社会资本投资，加快建立以招标方式确定业主的市场机制。进一步
发展建立公平的市场竞争环境。三是可再生能源未能得到有效利用。虽然可再生能源装机特别是新能源发电装机逐年快速增长，但是各市场主体在可再生能源利用方面的责任和义务不明确，利用效率不高，重建设、轻利用的情况

进步和产业升级。结合采煤沉陷区、荒漠化土地治理，在具备送出条件和消纳市场的地区，统一规划有序建设光伏发电领跑技术基地，采取竞争方式优选投资开发企业，按照“领跑者”技术标准统一组织建设。组织建设达到最先
贫困户获得稳定收益。3、鼓励建设光伏农业工程鼓励各地区结合现代农业、特色农业产业发展光伏扶贫。鼓励地方政府按PPP模式，由政府投融资主体与商业化投资企业合资建设光伏农业项目，项目资产归政府投融资主体和