投资主体优选

探索居民自建、屋顶租赁、光伏租赁、政府扶贫等投资建设模式，以及专业公司运维、建设方运维、国网公司运维等后期管理模式，推进金融保险创新服务，以点带面，总结推广家庭屋顶光伏融资、建设、运维等成熟商业模式
。有序推进与美观协调相结合。坚持光伏装置与屋顶、外立面相协调，与周边环境相融合。加强规划设计，坚持质量标准，优选光伏设备，严控工程建设，强化运维管理，有序推进家庭屋顶光伏建设。（三）发展目标

、社区物业用房等）等不同屋顶产权以及各地实际情况，分类探索居民自建、屋顶租赁、光伏租赁、政府扶贫等投资建设模式，以及专业公司运维、建设方运维、国网公司运维等后期管理模式，推进金融保险创新服务，以点带面
，总结推广家庭屋顶光伏融资、建设、运维等成熟商业模式。有序推进与美观协调相结合。坚持光伏装置与屋顶、外立面相协调，与周边环境相融合。加强规划设计，坚持质量标准，优选光伏设备，严控工程建设，强化运维管理

。智能电网和互联网+智慧能源加快发展，分布式供能和智能化管控加速应用，越来越多的用能主体参与市场交易，人人消费能源、人人生产能源的市场关系新形态正在形成。五是国际竞争复杂化。全球供求持续宽松，导致国际竞争焦点
方式不科学、手段不完备、效果不到位，成为制约能源发展的重要因素。以电力、油气为重点，深化改革、破除阻碍，将成为加快能源变革，建设有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效新体制的主要

加速应用，越来越多的用能主体参与市场交易，人人消费能源、人人生产能源的市场关系新形态正在形成。五是国际竞争复杂化。全球供求持续宽松，导致国际竞争焦点从重要资源掌控权、战略通道控制权，向资源定价权、货币
重要因素。以电力、油气为重点，深化改革、破除阻碍，将成为加快能源变革，建设有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效新体制的主要推动力。从全省看，要在准确把握国际国内能源发展大趋势

竞争性比选方式配置项目资源。将电价作为主要竞争条件，这要求投资主体在保证技术先进性的前提 下具备了价格优势。目前来看，领跑者实施一年多以来，该计划对行业降本增效起到了积极的推动作用。一位业内企业负责人
应用示范工程等方式实施，标志着国家第一批光伏领跑者基地落地实施。2016年，国家能源局下达第二批光伏领跑技术基地规模指标550万千瓦，引入竞价上网机制，通过招标、优选等竞争性必选方式配置项目资源。领跑者计划的

《意见》，管理层将通过确立能源企业投资主体地位、实行能源投资项目管理负面清单制度、建立能源投资项目管理权力清单制度、建立能源投资项目管理责任清单制度、规范能源投资项目备案管理制度、优化能源投资项目核准

社会资本参与能源投资的动力和活力 (一)确立能源企业投资主体地位。在增量配电网、规划内风电、背压式热电联产、燃气分布式发电等项目先行试点企业投资项目承诺制，推动以政策性条件引导、企业信用承诺、监管

之下，今年一季度我国固定资产投资总体增长9.2%。 或许正是为了扭转这一趋势，《意见》的第一部分就着重表达了要充分激发社会资本参与能源投资的动力和活力。 根据《意见》，管理层将通过确立能源企业投资主体

主体地位。在增量配电网、规划内风电、背压式热电联产、燃气分布式发电等项目先行试点企业投资项目承诺制，推动以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的管理模式。（二）实行能源投资项目管理负面清单