批而未建
扩大需要国家补贴的建设规模，对于擅自扩大规模和未批先建、先建先得的项目，不纳入国家补贴范围。为更好推动光伏产业技术进步，实现行业健康有序发展，我们还将会同国家价格主管部门进一步完善光伏发电电价机制，进一步加快光伏发电电价退坡速度，进一步降低光伏发电补贴依赖。
橙色以及绿色变橙色不能新建项目。 如此一来，分布式项目的规模管理一下子从没有限制升级成为了“严控”。分布式尚且如此，而有“弃光限电”前科的地面电站更是受到了重重管制。在严禁“先建先得、未批先建”的
2.32GW。参照一季度7.69GW的装机、参照2017年近20GW的装机，剩余2.32GW的指标是绝对不够的。 最新的政策是，对于擅自扩大规模和未批先建、先建先得的项目，不纳入国家补贴范围。也就是说，任何
擅自扩大规模和未批先建、先建先得的，不纳入国家补贴范围。 为此，整个产业差点吵翻了天，特别是根据能源局的数据，今年1~3月分布式已经并网7.685GW，那剩下的9个月是否只有2.315GW?更有惊呼
建设规模，对于擅自扩大规模和未批先建、先建先得的项目，不纳入国家补贴范围。 据了解，为更好推动光伏产业技术进步，实现行业健康有序发展，国家能源局还将会同国家价格主管部门进一步完善光伏发电电价机制
。这两个可能引发中国光伏管理大变革的文件，随即成为业界焦点。 严禁未批先建 户用导向明确 记者注意到，根据《关于完善光伏发电建设规模管理的意见》的征求意见稿，国家将从明确建设规模管理范围、改进年度
电站管理办法》的两个重要指向。 光伏发展一定要从当地实际出发，严格执行国家相关政策要求，不得自行扩大需要国家补贴的建设规模，对于擅自扩大规模和未批先建、先建先得的项目，不纳入国家补贴范围。各地要根据
市场为例来说，据业内人士估计，近几年各地因未批先建、先建先得而未获并网的地面光伏电站装机，或在10-20GW规模之间。即使按8元/元估算，这些项目也沉淀了1000多亿的投资而血本无归。 此前有业内媒体
。 正常情况下，项目都是先备案，后并网，因此能源局数据大于电网数据。然而，如果出现电网数据大于能源局数据，可能有两种情况： 1)存在大量未批先建的项目。即在能源局那里没有备案，没有拿到指标，却已经并网
政策方向，主要为强化消纳管理、打击先建先得与未批(备)先建、下放年度指标的设定权限至地方政府、鼓励减少补贴方式的规模配置。 1.将规模管理明确区分为三类：地区年度规模、国家直接管理的专项规模、不纳入
