扶贫试点
实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源〔2016〕621号)。该《意见》指出，在2020年之前，重点在前期开展试点的、光照条件较好的16个省的471个县的约3.5万个建档立卡贫困村，以整村推进的方式
光伏发展氛围。与发展种养、劳务输出等传统增收途径相比，光伏产业对贫困户来说是个新事物。建议扶贫、发改等相关部门加强宣传，适时组织部分贫困户到已经建设好的试点村去了解，切身感受到光伏产业带来的效益，各乡镇
发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费。据了解，分布式光伏在今年迎来爆发性增长，其增速远远超过地面电站，推动光伏发电新增装机量高速增长。
对于光伏扶贫
这一特殊形式，《通知》也给出了特殊保护，即村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准保持不变。此外，《通知》鼓励地方按国家有关规定开展光伏发电就近消纳配电
30日以前仍未投运的，执行2018年标杆上网电价。
4、2018年1月1日以后投运的分布式光伏发电项目，按上表中补贴标准执行。
三、村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价、户用分布式光伏扶贫
点： 2018年，分布式电价开始超越地面电站，除西北和华北地区外，在其他地区分布式余量上网电价已经均超过0.74元/W;而扶贫项目中，除西北地区外，其余所有地区分布式电价均超过过0.75元/W，局部地区
年标杆电价，只看投运时间。
第三句：明确分布式项目自发自用部分免收随电价征收的各类政府性基金附加、备用容量费和并网服务费。以上两种分布式项目不涉及指标问题。
政策：三、村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦
及以下)标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准保持不变。
解读：分两段看。第一段：0.5MW及以下村级扶贫电站标杆电价继续执行2017年电价。
第二段：户用分布式光伏扶贫项目继续执行2017
地面电站大约装机量25GW左右，分布式增长50%，预计明年总装机约55GW。资料来源：国家能源局，天风证券研究所资料来源：国家能源局，天风证券研究所分布式光伏装机的增速大超行业预期，以扶贫推动的户用分布式
更远超行业预期。分布式、领跑者、光伏扶贫已经形成支撑国内光伏需求的三驾马车，预计全年光伏装机有望达到50GW的新高度。资料来源：国家能源局，BP，天风证券研究所国内光伏市场无疑已经成为全球最大的下游
重点，通知指出，鼓励地方按国家有关规定开展光伏发电就近消纳配电价格改革和市场化招标定价试点，逐步完善通过市场发现价格的机制。
谈到对明年光伏市场的整体看法，王秀强认为，在2018年630抢装、光伏扶贫
，分布式光伏下调幅度为0.07元-0.1元/千瓦时。
通知指出，为更好地保障贫困户收益，保持村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准不降低。即村级光伏扶贫电站一类
容量费和其他相关并网服务费。
三、村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准保持不变。
四、各新能源发电企业和电网企业必须真实、完整地记载和保存相关发电项目
上网电价政策执行到位。
五、鼓励地方按国家有关规定开展光伏发电就近消纳配电价格改革和市场化招标定价试点，逐步完善通过市场发现价格的机制。
六、上述规定自2018年1月1日起执行。
三个类电价区
效益远高于全额上网，且受益于分布式电量交易试点的推广，目前全额上网为主的分布式市场将被改变。
5、村级扶贫(含户用)
此次调价的最大受益类型，但规模受国家颁布的指标限制。
6、综合
可能会
一、综述
1、对于地面电站的影响(普通电站、集中扶贫、地面分布式)
抢630的项目规模在8GW左右;抢1231的项目规模在2~3GW。 此类项目总规模为10GW左右
2、领跑者项目
1
试点，给工商业屋顶分布式项目带来一个解决消纳和收益的突破口，按照我们前面测算的自发自用度电收益，工商业屋顶分布式收益率远高于地面电站，有望进入快速增长通道。1.2.1.4.户用分布式进入爆发期光伏扶贫
地面电站大约装机量25GW左右，分布式增长50%，预计明年总装机约55GW。资料来源：国家能源局，天风证券研究所资料来源：国家能源局，天风证券研究所分布式光伏装机的增速大超行业预期，以扶贫推动的户用分布式
，领跑者基地、超级领跑者光伏扶贫、增补指标、分布式光伏发电等多因素驱动下，2017年我国光伏发电整体规模继续保持迅猛增长。另一方面，由于技术大规模进步，发电成本大幅下降，电站质量越来越高，平价上网时间会提早到
年开始我国正式开始实行绿证制度，唤起了社会对绿色电力的关注，可再生能源逐渐走向市场化，光伏领跑者项目实施两年后首度上调标准，分布式即将纳入发电市场化交易试点，国家发改委、能源局发文明确2020年
