扶贫指标
2014年，近两年屡获突破。2017年被列为2017诺贝尔化学奖热门提名，可以说，全球众多拥有半导体材料研究机构，都在争相进入其产业化的研究中。
而产业化进程中一个最重要的指标是钙钛矿组件的转换效率
续航力都给了我们产业化得极大信心。
颜步一认为发展钙钛矿有利于中国技术引领世界的科技自信、节能环保及扶贫等。由于钙钛矿太阳能电池柔性、透明和彩色的特性，依靠分布式光伏和可穿戴的发电设备，太阳能可以更好
尾，不少企业已开启了下一年市场备战的布局。按照行业发展路线，酝酿许久的电价、扶贫、领跑者和地面及分布式管理办法等政策也将陆续出台。如此背景之下，北极星太阳能光伏网对国家发改委能源研究所研究员王斯成进行了专访
，并针对目前行业政策、市场、企业及技术问题展开了进一步探讨。
北极星：随着2018年接近尾声，业内一直期待的电价、扶贫、领跑者、配额制和地面及分布式管理办法等政策有望密集出台，这些政策出台会给明年的
电价降低1分钱，在申报投产所在季度后两个季度内仍未建成并网的，取消补贴资格。
从投资企业的角度分析，需要尽可能的将项目的申报投产时间提前。如果等到指标落实到具体项目，2019年可能已经过半，对于投资企业
有保障。
第四，考虑当地电网的消纳能力。值得注意的是，今年除户用、光伏扶贫项目，其他项目均将消纳作为纳入国补的条件之一，所有当地的电网消纳对于是否开展项目尤为重要。但目前的国家政策倾向性也十分明显，平价项目是消纳优先级别最高的类型，包括存量项目转平价以及新增平价项目，所以还需着重考虑当地电网的消纳能力。
补贴政策总体设计合理，未来平价项目政策支持或超预期。
此次政策意见稿将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴两大类，而需要国家补贴的光伏发电项目又被划分为扶贫项目、户用项目、普通电站、工商业分布式项目
、政府专项工程或示范项目等五类。
其中，扶贫项目单列执行特殊政策，户用项目单列规模和补贴资金总盘子，其余三类项目通过竞标排序确定补贴价格和是否进入补贴名单。
中国光伏行业协会表示，此次光伏新政意见
%，涉及12个省(市、区);发电能力低于60%的电站有959座，占比6.1%，涉及12个省(市、区)。
为何大量光伏扶贫电站的发电能力低位徘徊?"发电能力"这一测算指标是否科学合理?随着脱贫攻坚进入
对于光伏扶贫电站，很多地方以前一直是重建轻管、建而不管。同样的地区，为什么商业电站没有这样的问题，归根结底就是当地对于扶贫电站运维的主体责任落实不到位。
国务院扶贫办开发指导司日前发布了《关于村级
4月19日，国家能源局、国务院扶贫办联合印发《关于下达十三五第二批光伏扶贫项目计划的通知》(以下简称《二批项目》)，对扶贫工作作出部署。其中，共下达15个省(区)、165个县光伏扶贫项目，共3961
在引起光伏产业强烈震动的531新政中，国家能源局对光伏产业的各路指标严格控制，唯有光伏扶贫项目不受限制。 在扶贫规模方面，从2016年的2GW到2017年的4GW，再到2018年的15GW，村级光伏扶贫
。此次政策继续明确优先建设、保障平价项目,加速行业市场化发展;需要补贴的风电、光伏项目,除户用光伏、扶贫等单独管理以外,全面实行竞价机制。
事件点评
光伏:稳中有进总基调保持不变,政策整体符合预期
要求,2019年度安排新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元,其中,7.5亿元用于户用光伏(折合350万千瓦)、补贴竞价项目按22.5亿元补贴(不含光伏扶贫)总额组织项目建设。除扶贫、户用项目外,其余需要
300MW，占 19 年指标的 10%，影 响不大。除扶贫和户用之外，其余补贴竞价项目总补贴额度为 22.5 亿元。和此前的预期较为一致。
和此前讨论稿不同的地方主要是竞价当中引入修正电价。此前
光伏政策征求意见稿，内容与此前预期基本一 致：1)2019 新增装机总补贴额度 30 亿元，扶贫不计在内;2)户 用补贴规模 7.5 亿元，对应约 3.5GW;3)其余补贴合计 22.5 亿元， 由各省组织
并网的，取消补贴资格。
从投资企业的角度分析，需要尽可能的将项目的申报投产时间提前。如果等到指标落实到具体项目，2019年可能已经过半，对于投资企业来说，还剩6个月的时间来完成项目从手续落实到建设的
，同时建设进度以及并网时间也比较有保障。
值得注意的是，今年除户用、光伏扶贫项目，其他项目均将消纳作为纳入国补的条件之一，所有当地的电网消纳对于是否开展项目尤为重要。但目前的国家政策倾向性也十分
