扶持资金

值 在宏观及政策风险不确定性较高的大环境下， 2019 年建议板块间均衡配置、自下而上精选个股; 1)拥抱确定性：在政策偏紧， 医保资金紧张，支付结构进一步调整的大环境下， 2019 年应考虑选择
,-1.57%)、老百姓(59.900, -0.25, -0.42%)。 器械与服务： 关注器械的进口替代与服务的连锁扩张 1)医疗器械：分级诊疗促进基层市场扩容，而政策扶持国产有望加速进口替代

。 相比石化能源，作为清洁能源的光伏发电在现有能源体系中的市场竞争力明显偏弱，其可持续发展受到政策、市场、土地、补贴等多重因素制约，加之前期扶持政策执行不彻底、补贴拖欠严重等原因，造成行业技术
升级不如预期、市场化发展模式还在探索。 短期来看，行业要实现市场化循环发展还较为困难，仍需政策面一定程度的扶持。 政策双轨导致供求割裂 从实际情况来看，产业政策已明显滞后于行业发展，市场手段和计划

大学的用电将全部来自太阳能发电。 郝晓静认为，资金补贴和上网电价补贴政策要想发挥最好的作用，要在最合适的时候推出。 澳洲最早期有非常好的资金补贴政策，太阳能电池刚兴起之时，资金补贴促进了用户接受

外，均含农网还贷资金2分钱和国家重大水利工程建设基金0.23分钱。除居民生活用电和农业生产用电类外，均含可再生能源电价附加1.9分钱。除农业生产用电类外，均含大中型水库移民后期扶持基金0.62分钱
电网峰谷分时销售电价表(不含榆林) 注：1.上表所列价格，各类用电均含农网还贷资金2分钱和国家重大水利工程建设基金0.23分钱。除农业生产用电外，均含大中型水库移民后期扶持金0.62分钱，可再生能源电价附加

扶持国内光伏产业渡过难关，维护光伏产业健康发展。 据统计，13省消亡企业超百家，包括湖南省、河北省、新疆、陕西省、湖北省、江西省、内蒙古、安徽省、江苏省、河南省、浙江省、广东省、山东省，13省共计消亡
，浙江省、山东省、河南省注销企业位居前三，成为新政发布之后的消亡重灾区。531新政后，光伏企业资金压力更为严峻，一般能获得银行贷款的民营光伏电站投资企业都必须是上市公司，贷款利率需在基准上浮15-30

，切实解决企业实际存在的问题，有效支持行业发展。但就目前光伏企业经营层面实际情况来分析，笔者认为，减税降费政策缺乏明确的产业倾斜导向，不利于产业宏观调控作用的有效发挥;或者说一批理应予以鼓励和扶持发展的
重点产业，比如光伏行业并没有得到政策层面的惠顾。 因此笔者建议，在光伏行业综合税费负担仍显沉重的当前形势下，国家制度层面应尽快出台具有产业针对性、持续性的减税降费政策及优惠扶持政策。 按照

11月26日从武义县相关部门获悉，日前该县2468户光伏发电单位(含家庭)的分布式发电项目数据已完成汇总审核，共发放财政补助资金900.25万元，比上年增长234%。 近年来，武义县积极做好
光伏发电阳光文章，制定发布了光伏发电应用扶持政策，对当地注册的光伏发电投资企业及居民用户屋顶光伏发电按发电量给予0.2元/千瓦时补贴，连续补贴3年;实行能源双控制度，对重点用能企业光伏发电量不纳入能源消费

与传统电力技术的持平，并且实现平价的阶段目标后，仍需宏观政策扶持。 中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华对此深表认同，他说，光伏行业目前还处于成本快速下降的过程中，据他预计，2018年~2022
，随着光伏行业的快速增长，财政补贴资金缺口持续扩大，截至2017年年底，累计已达1127亿元，其中光伏发电补贴缺口达455亿元，占比上升至40%，且呈逐年扩大趋势，行业发展面临的压力持续增加，如何

本质问题去考虑。习近平总书记说，脱贫要靠内生动力，困难群众要靠辛勤劳动改变贫困落后的面貌。要把光伏扶贫做好，仅仅提供政策性扶贫资金是远远不够的。 协鑫新能源副总裁张耀邦表示，如果认为单一的光伏扶贫
电站是输血式的1.0版本，那么协鑫将光伏扶贫电站与农业相结合的方式则是变输血为造血的光伏扶贫2.0版本。在这一模式中，贫困户可获得政策性扶持、土地租金和劳务工资三项收入。继而，鑫扶贫模式将依靠产业扶贫

机制，建设资金由县级政府采用整合财政涉农扶贫资金、各级扶贫专项资金、帮扶单位扶持资金、社会捐赠资金和贫困村自筹资金等方式解决。由县级统一运营管理，产权和收益权移交贫困村，实行产权集体所有、收益集体分配，增强