扶持措施

的太阳能装机计划，需要借助国际尤其是中国的光伏产能。莫迪的太阳能发展计划需要中国的光伏企业，但另一方面，发展本国制造业，也是莫迪力推的执政理念。印度政府一直在努力扶持印度本国的光伏制造企业。印度国家
企业发布了预警，好在事后只是虚惊一场。张森认为，中国光伏企业面临一个两难的局面，在印度本地设厂，是规避可能的双反的一个有效措施，但是印度产业配套薄弱，这意味着中国光伏企业必须在印度投资全产业链，承担额外的

项目。加快发展生物质能、地热能，积极开发沿海潮汐能资源。完善风能、太阳能、生物质能发电扶持政策。优化建设国家综合能源基地，大力推进煤炭清洁高效利用。积极开发天然气、煤层气、页岩油（气）。推进炼油
%，太阳能发电比重提高到3.9%。政策措施煤炭或已达峰清洁能源频发力方向明确，我国的能源革命早已拉开序幕。2016年初，在煤炭行业浓浓的寒意中，一份《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见

粗放、污染向绿色、效益转型发展已成当务之急。而在这个转变当中，金融业作为现代经济的命脉与核心无疑将承担更加关键的责任。农发行是国家层面扶持三农的金融安排，也是直接参与实施国家大政方针的重要主体。农发行
抵质押品范围，很大程度上提高了绿色金融债券的流动性。政策还鼓励政府相关部门和地方政府出台优惠政策措施支持绿色金融债券发展。这都将在一定程度上降低融资成本，从而可以使融资者和投资者有更多动力关注绿色债券

，但另一方面，发展本国制造业，也是莫迪力推的执政理念。印度政府一直在努力扶持印度本国的光伏制造企业。印度国家太阳能计划将光伏电站分为两类，一类将受到本地生产配额要求限制，只能采购本土厂商的光伏产品
规避可能的双反的一个有效措施，但是印度产业配套薄弱，这意味着中国光伏企业必须在印度投资全产业链，承担额外的投资。张森告诉《财经》记者，现在印度本土光伏制造商还比较弱小，印度太阳能计划也还需要中国，但随着印度本土制造商的成长，中国光伏业面临贸易摩擦的风险也越来越大。

光伏扶贫具有明显的明显经济和社会效益是实施精准扶贫、精准脱贫的一项重要举措，是推进产业扶贫的一项有效措施，是一项造福贫困地区、贫困群众的民生工程。根据国家部署和我省实践经验，省政府决定在全省贫困地区实施
对象的基础上，逐步缩小与其他农民收入差距，确保收入稳定保持在扶贫标准之上。实现这一目标，扶贫资金支持重点必须从促进区域发展向满足贫困人口个性需求转变，确保否则任何扶贫措施都无法落地生根，都会变成空喊的

〔2015〕34号）。二、实施光伏扶贫的重要意义光伏扶贫具有明显的明显经济和社会效益是实施精准扶贫、精准脱贫的一项重要举措，是推进产业扶贫的一项有效措施，是一项造福贫困地区、贫困群众的民生工程。根据国家
否则任何扶贫措施都无法落地生根，都会变成空喊的口号。应该说，近年来我省在这方面进行了不少有益探索近年来我省在这方面做了大量的有益探索，光伏扶贫就是其中最为成功的做法之一，切实增强了贫困地区和贫困户“造血

有劳动能力的贫困户增收致富。积极实施光伏扶贫工程，支持老区探索资产收益扶贫。加快实施乡村旅游富民工程，积极推进老区贫困村旅游扶贫试点等措施，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。4
》国办发〔2016〕87号文件，意见针对精准扶贫、精准脱贫做出明确指示，并将光伏列入其中。具体意见如下：持续加大扶贫综合投入力度，通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、健康扶贫、社保兜底等措施

行政村总数的30.7%、农业人口总数的9.8%；全县90%以上的贫困村通过开发扶持实现整村脱贫；全县基本消除贫困人口，农村人口贫困发生率下降到2%以下；农民年人均纯收入增幅高于全省平均增幅5%；主要
、扶贫产业支撑能力较弱的问题尚未根本解决。5.村级光伏精准扶贫对象的确定。根据群众自愿、特困优先，重点扶持无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户以及无集体经济收入、资源缺乏的贫困村。我县已将110个

十三五扶贫开发规划要求全县于2018年脱贫摘帽，期间要完成110个贫困村、7.74万贫困人口的脱贫任务，占全县行政村总数的30.7%、农业人口总数的9.8%;全县90%以上的贫困村通过开发扶持实现整村
、特困优先，重点扶持无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户以及无集体经济收入、资源缺乏的贫困村。我县已将110个贫困村纳入光伏扶贫计划，确定每个村建60千瓦光伏电站一座，帮扶建档立卡贫困户1320户