扶持光伏发电
公平开放、有效竞争的能源市场体系。更好发挥政府作用，在规划引领、政策扶持、市场监管等方面加强引导，营造良好的发展环境。
(三)主要目标。
十四五时期，基本建立推进能源绿色低碳发展的制度框架，形成
经济发展。
(十三)推动构建以清洁低碳能源为主体的能源供应体系。以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点，加快推进大型风电、光伏发电基地建设，对区域内现有煤电机组进行升级改造，探索建立送受两端协同为新能源电力
，山东省将着力开展打造四大基地、实施四大行动、强化四大支撑工程。具体包括：山东半岛千万千瓦级海上风电基地、鲁北盐碱滩涂地千万千瓦级风光储一体化基地、鲁西南采煤沉陷区光伏发电基地以及外电入鲁通道可再生能源
全省海上风电力争开工10GW、投运5GW。
鲁北盐碱滩将依托潍坊、滨州、东营较多盐碱滩涂地和未利用地资源，按照统一规划、风光同场、集中连片、分步实施方式，优化光伏发电、风电、储能等各类要素配比，力争
发现了光伏效应，西方国家率先开启了在光伏领域的研究工作;1954年，美国科学家洽宾和皮尔松在美国贝尔实验室成功研发出世界上第一块单晶硅太阳能电池，使光伏发电技术商业化落地成为可能。20世纪70年代，受到
石油危机的影响，以美国为首的发达国家加大了对于太阳能等可再生能源的政策扶持和资金投入，美国政府通过出台太阳能发电计划，以及成立太阳能开发银行，极大促进了光伏产业的发展，并于1978年建成了100kW的
增量，50%由省级统筹，50%留给所在市;对光伏发电等其他可再生能源项目，建成投用后形成的能源增量全部留给所在市;对十四五期间，建成投用的核电机组能源增量，50%由省级统筹，50%留给所在市。留给各市
的能源增量，50%由省级统筹，50%留给所在市;对光伏发电等其他可再生能源项目，建成投用后形成的能源增量全部留给所在市;对十四五期间，建成投用的核电机组能源增量，50%由省级统筹，50%留给所在市
、力争统调火电发电量达420亿千瓦时以上，加快推动480万千瓦火电装机建设。力争2000万千瓦新能源发电项目落地建设，大力支持分布式光伏发电加快开发。
2021年9月，云南省发展和改革委员会、云南省
能源局联合发布《保供给促投资新能源项目实施计划》，共包含新能源项目56个，总装机规模445万千瓦，分布于13个州市。其中：风电项目10个，装机规模74.8万千瓦;光伏发电项目46个，装机规模370.2万千
新能源和可再生能源。对于全省统筹布局建设的海上风电项目，建成投用后形成的能源增量，50%由省级统筹，50%留给所在市;对光伏发电等其他可再生能源项目，建成投用后形成的能源增量全部留给所在市;对十四五
国家基准水平或地方标准限定值的，责令限期整改，逾期整改不到位的淘汰出清。完善单位能耗产出效益综合评价，强化在任务分解、项目审批、要素配置、政策扶持等方面结果运用。
四、压实责任，科学考核，坚决完成
国家能源局1月25日发布的最新数据显示：2021年我国风电、光伏发电新增装机规模超过1亿千瓦，实现十四五发展良好开局。数据显示，2021年我国风电和光伏发电新增装机规模达到1.01亿千瓦，其中
风电新增4757万千瓦，光伏发电新增5297万千瓦。
我国之所以取得如此大的成绩，离不开电力企业在新能源上的重点布局。这些企业中，吉电股份的做法可圈可点。截至2020年末，吉电股份新能源装机583万千
，光伏的有效发电能力大幅提升，且光伏电站的建设周期相对较短。此外，国家对于储能技术的发展有信心，这为光伏发电大规模高比例应用奠定了坚实的基础。
2021年，双碳目标被首次写入政府工作报告中，发展以光伏为
态度，这让我倍感欣慰。
双碳目标的提出，以及政策的扶持，使得光伏行业的市场规模在短期内急剧扩张，但也导致产业链不同环节间的供需矛盾问题凸显。上游产品价格的暴涨，严重影响了光伏行业的健康发展，很多企业
〔2021〕833号)，指出自2021年起，对新备案工商业光伏项目，中央财政不再补助，实行平价上网，鼓励各地出台针对性扶持政策，支持光伏发电等新能源产业持续健康发展。
10月24日，国务院印发《2030年前
推进分布式光伏规模应用
按照宜建尽建原则，因地制宜推进分布式光伏规模应用。我市大型企业要带头开展光伏项目建设。各区要积极发挥属地责任，出台针对性扶持政策，建立光伏发电应用协调工作机制，确保完成我市
1月18日，宁夏自治区人民政府发布关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见，实施意见提出，到2025年，光伏发电、风电装机规模分别达到3250万千瓦、1750万千瓦。大力推进绿氢生产，实现
千万千瓦级黄河几字弯绿能基地和千万千瓦级宁电入湘绿能基地。到2025年，光伏发电、风电装机规模分别达到3250万千瓦、1750万千瓦。大力推进绿氢生产，实现以氢换煤，加大核心技术攻关，推动氢能规模化
