户用电价

2019年新建光伏发电项目才可以参与补贴，其中《通知》印发前已并网的本年度新建项目须提供电网企业出具的并网时间证明，这是与征求意见稿不同的地方;考虑到目前建设的项目大多是可以拿到2018年电价的有指标
的项目，因此影响不大;同时也明确了已并网无指标项目不纳入国家补贴，通过转为平价上网项目、绿证交易等措施逐步解决。 (2)国内装机规模符合预期：《通知》指出30亿补贴中7.5亿用于户用(3.5GW

目投资企业。 而光伏发电方面，只有2019年新建的项目(除光伏扶贫、户用光伏外)才可以参与补贴竞价，其中《2019年光伏发电项目建设工作方案》印发前已并网的本年度新建项目须提供电网企业出具的并网时间证明
。 而按照以收定支的原则，补贴规模是财政部按照筹资能力确定，2019年度安排新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元，其中，7.5亿元用于户用光伏(折合350万千瓦)、补贴竞价项目按22.5亿元补贴(不含

季度需求环比向上明显。从规模上看也符合预期，30亿元补贴中有7.5亿元用于户用项目，22.5亿元用于竞价项目，2019年国内光伏装机有望达到41-45GW。国内政策拐点将带动全球需求三季度起环比向上
感受到能源主管部门对电网角色重要性提升这一变化的认知和重视，预计后续仍会有相关配套政策陆续出台。随政策落地，除此前已经基本明确0.18元度电补贴(无需竞价)且先建先得的户用项目外，考虑到下半年光伏产品涨价

电网企业出具的并网时间证明，这是与征求意见稿不同的地方;考虑到目前建设的项目大多是可以拿到2018年电价的有指标的项目，因此影响不大;同时也明确了已并网无指标项目不纳入国家补贴，通过转为平价上网项目
、绿证交易等措施逐步解决。 (2)国内装机规模符合预期：《通知》指出30亿补贴中7.5亿用于户用(3.5GW)、22.5 亿用于竞价项目，符合预期，维持2019年国内光伏新增装机或达50.9GW 的

，要求除光伏扶贫、户用光伏外，其余需要国家补贴的光伏发电项目原则上均须按照竞争配置方式，通过项目业主申报、竞争排序方式确定国家补贴项目及电价。 国家补贴资金优先用于电价补贴退坡力度大、能尽快实现平价的

5月30日，国家能源局对外发布了《2019年光伏发电项目建设工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出，发挥市场在资源配置中的决定性作用，除光伏扶贫、户用光伏外，其余需要国家补贴的光伏发电
。 光伏重大改革：市场定量 《方案》的发布，恰逢2019年光伏电价政策出台不久，由于国家发改委确定的指导价格将作为竞价的上限，所以从逻辑上，《方案》要在指导价格确定后发布。 记者从国家能源局了解到，在

国家补贴资金优先支持电价补贴退坡力度大的项目，以竞争配置和补贴竞价市场手段，引领风电、光伏发电降成本、去补贴和实现平价。本次发布的方案整体符合市场预期，与征求意见稿的区别在于2019年并网项目都可申报
的竞争配置工作。其次，严格规范补贴项目竞争配置。根据规划和电力消纳能力，按风电和光伏发电项目竞争配置工作方案确定需纳入国家补贴范围的项目。竞争配置工作方案应严格落实公开公平公正的原则，将上网电价作为

目投资企业。 而光伏发电方面，只有2019年新建的项目(除光伏扶贫、户用光伏外)才可以参与补贴竞价，其中《2019年光伏发电项目建设工作方案》印发前已并网的本年度新建项目须提供电网企业出具的并网时间证明
。 而按照以收定支的原则，补贴规模是财政部按照筹资能力确定，2019年度安排新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元，其中，7.5亿元用于户用光伏(折合350万千瓦)、补贴竞价项目按22.5亿元补贴(不含

度电补贴(无需竞价)且先建先得的户用项目外，考虑到下半年光伏产品涨价预期强烈，预计部分有较大把握能够竞得指标(计划申报电价较低)的项目，也将逐步启动建设，国内市场将即刻启动。但同时，考虑到竞价机制所
季度需求环比向上明显。从规模上看也符合预期，30亿元补贴中有7.5亿元用于户用项目，22.5亿元用于竞价项目，2019年国内光伏装机有望达到41-45GW。国内政策拐点将带动全球需求三季度起环比向上