户用指标
。 政策收紧 警惕产能过剩 根据国家能源局发布的2017-2020年光伏电站指标来看，今年新增光伏地面电站建设规模在20-22GW之间，整体新增规模的变量在于去年表现惊人的分布式光伏，如果业内除户用
混合所有制改革的另外7份提案。
而在新能源产业话题方面，南存辉提出：应提高可再生能源电价附加征收标准，优化可再生能源补贴资金发放及报审机制，鼓励居民分布式光伏发展并建立户用发电产品标准，细化光伏电站
有利于推广清洁能源，也有利于促进农户和村集体增加收入，助推脱贫攻坚和美丽乡村建设。
例如，浙江省一些地方政府与光伏企业共同探索出了光伏强村、光伏富民、光伏扶贫等模式，并将户用光伏纳入十大民生实事工程，既
许多地区发展转型的措施之一，并使原有建筑物在原有功能的基础上，增加了发电、节能的功效，提高了利用率。户用光伏的发展，更是让可再生能源走进千家万户，让普通老百姓认识了可再生能源，提高了节能减排意识
、光伏户用系统35 万余套，为118.5 万无电人口通电。相比于电网延伸，独立光伏用总投资16.5% 的资金解决了43.4% 的无电人口用电问题。从人均投资来看，每3460 元用于独立光伏的投资即可
提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》等7份提案。
01
关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底
清洁能源，也有利于促进农户和村集体增加收入，助推脱贫攻坚和美丽乡村建设。
例如，浙江省一些地方政府与光伏企业共同探索出了“光伏强村、光伏富民、光伏扶贫”等模式，并将户用光伏纳入十大民生实事工程，既保护环境
以及氮氧化物等污染物排放提出了更高的要求，也被称为有史以来最严的火电厂排放标准。那这个最严的标准到底有多严呢?列举几个关键指标。
表1：火电的排放标准
说明：1为广西、重庆、四川和
19.9%的项目拿到了补贴!(户用和部分地区电网垫付，未计算在内)
光伏的标杆电价，经过多次降价，已经处于较低水平。
表：光伏补贴金额计算(单位：元/kWh)
从上表可以看出，目前
，鉴于光伏电站有指标限制，领跑者基地项目规模有限，分布式光伏尤其是自发自用余量上网以及建立市场化交易模式的分布式光伏将是未来行业发展的重点。其中，村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价、户用
。
“
而在山东、山西等省发布的“十三五”光伏扶贫计划编制工作通知中，更是把2018年指标全部用于集中式光伏扶贫电站。
政策的支持，为光伏扶贫在农村发展吹响了号角，也让更多的贫困人口享受到清洁能源带来的福利
海上风电项目规模均达到400万千瓦。江苏、福建等地的一批大型项目陆续投运，大大提振了业界信心。
任东明表示，生物质在我国已发展多年，以往多以小规模户用沼气为主，现在更多地以大型养殖厂和垃圾为原料
，但目前依然缺乏有效的计量方法和监管手段。
分布式能源东南飞
时璟丽表示，鉴于光伏电站有指标限制，领跑者基地项目规模有限，分布式光伏尤其是自发自用余量上网以及建立市场化交易模式的分布式光伏将是未来
最严的标准到底有多严呢?列举几个关键指标。
表1：火电的排放标准
说明：1为广西、重庆、四川和贵州省执行标准;2为2003年之前建成的项目执行标准。
2、火电的补贴标准
本来，火电排放
130.25GW，而拿到补贴的仅为25.9GW，即目前已经并网的光伏项目中，只有19.9%的项目拿到了补贴!(户用和部分地区电网垫付，未计算在内)
光伏的标杆电价，经过多次降价，已经处于较低水平。
表7
，财政补贴规模也已经大大超支。如何筹集足够的光伏补贴，增加电价中的可再生能源发展基金?目前是每千瓦时1.9分，会大幅增长吗?这样的政策预期并不明显。最可能的是严控光伏指标!2018年，光伏装机量会是
多少?2019年呢?2020年呢?
如前面何继江先生所谈的，严控指标，这个事情也是补贴，不过有以下的一些亮点
分布式光伏项目异军突起。由于规模不限，市场化程度较高，发展迅速。
光伏扶贫项目得到
(上网比例不超过50%)且单点并网，总装机容量不超过6MW的小型光伏发电设施;一种是全部自发自用，总装机容量大于6MW但不超过20MW的小型光伏电站。
变化2：上网模式改变：户用项目可以3种并网模式
自发自用。
变化3：纳入规模指标管理。
变化4：参与竞争性电价。
变化5：对屋顶租赁要求更严格：项目单位与项目所依托的建筑物、构筑物及附属场所所有人非同一主体时，项目单位应与所有人签订建筑物
