户用指标

，国家能源局有关领导与参会人员进行了热烈讨论与充分交流，新能源司领导在最后总结中也提到了提振行业信心、明确补贴支持、提高规模指标、加速出台政策、户用单独管理等方面内容。 两场会议后，光伏行业似乎有从
%的项目可以实现内部收益率IRR8%，西部地区基本无法实现。而对于以普通居民为投资主体的户用光伏系统，若无度电补贴支持，大部分地区项目投资回本周期超过10年;即便在部分省市有少量地方补贴的情况下

开发将以领跑者为核心。 3. 户用和工商用分布式光伏预期会更积极导入自发自用、市场化交易等模式。 4. 无补贴系统策略上不需指标即可进行开发，但为将弃光率控制在5%以下，消纳条件较好、电价较高的
分布式光伏，5,320MW为大型地面电站。2018前三季度共新增34.54GW，其中分布式光伏占17.14GW，大型地面电站为17.4GW。 第三季度有明确补贴指标的仅有2017年度的领跑者计划(应用

收益率胜出? 自分布式光伏开始进行指标限制后，部分行业人士对分布式光伏的前景不再看好，户用光伏的发展更是陷入困局。新政有效遏制了分布式光伏的疯狂，但其市场需求依然在缓慢增长，根据国家能源局公布的数据
自新政下发以来，国内光伏行业的发展环境急转直下，在2018年地面电站指标全部被砍的情况下，分布式光伏的市场也因补贴问题而陷入了停滞不前的僵局。当终端市场供需压力传给到上游时，随着硅料产能的释放以及

的《太阳能发展十三五规划》明确，到2020年底，中国光伏发电装机容量指标为105GW、光热发电装机容量指标为5GW。截至2018年9月，中国光伏发电累计装机已经达到165GW，远超十三五规划的目标
，认为210GW不够，可以更积极;三是认可户用光伏单独管理;四是未来一个月内加速出台2019年行业政策，稳定市场预期。 针对光伏装机规模的内容，有报道指出，装机目标有望调整至超过250GW，甚至达到

进一步下降;二是十三五光伏建设规模将大幅提高，210GW目标过低，可能提高至超过250GW;三是认可户用光伏单独管理;四是加速出台2019年行业政策，稳定市场预期。 根据2016年12月发布的
《太阳能发展十三五规划》，到2020年底，国内光伏发电装机容量指标为105GW、光热发电装机容量指标为5GW。截至2018年9月，光伏发电累积装机达到165GW，远超十三五规划的目标。 今年531新政后

光伏电站的指标会单独下达，根据之前的分布式光伏管理办法，户用光伏由电网公司代为备案，看来国家能源局要大力修改分布式光伏管理办法了，只有修改了办法，才能单独下达户用光伏指标。敬请期待中...
联合下发国能发新能〔2017〕91号《国家能源局、国务院扶贫办关于下达 十三五第一批光伏扶贫项目计划的通知》，目前光伏扶贫的统计工作正在进行中，今年元旦前肯定还会下发 十三五第二批光伏扶贫指标

之多的建筑光伏。 5.31的影响,现在已经国家在修整，把政策变回来了。首先承认普通光伏电站有630，后来又承认了户用光伏有630，但是没有承认工商业建筑，所以还是一个缺陷。 光伏市场分析，今年估计
GW左右，包括户用，建筑光伏大概就是30%左右。 全国大概总的建筑面积500亿平方米，其中可以做光伏的，目前来讲是100亿平方米。至少能装5亿千瓦，光伏建筑市场潜力非常之大。 黑科技：光伏建筑和VR

，由于领跑者基地都是执行竞价上网，所以对于财政补贴需求较少，可能根据不同地区的光照强度不同，给予5分到1毛钱的补贴，这个发展思路应该是可信度比较高的。 其次是户用分布式指标单独管控，不纳入指标管控

平价上网进程。在真正进入全面去补贴之前，国家能源局仍将每年保证一定的补贴装机规模，并推进补贴强度的进一步下降;二是十三五光伏建设规模将大幅提高，210GW目标过低，可以更积极一些;三是认可户用光伏单独管理
;四是未来一个月内加速出台2019年行业政策，稳定市场预期。 根据2016年12月发布的《太阳能发展十三五规划》，到2020年底，中国光伏发电装机容量指标为105GW、光热发电装机容量指标为5GW。而

提高，可以比210GW更积极一些;3)加快研究制定并出台明年政策;4)认可户用光伏指标单独管理。 点评 1、会议基调偏积极，十三五目标修订板上钉钉，250~270GW目标可期。 光伏十三五原规划
、不需指标)共同构成，能源局给予未来两年内集中式、分布式、户用项目多少指标，以及补贴标准如何，才是对产业来说更实际的问题。当然目标制定还是能反映政府主观态度、影响市场情绪以及盈利预测模型中的需求假设