户用光伏装机

目前为止，数百亿的补贴亏空仍悬而未决。为打破这种发展弊病，保障光伏装机量的稳步增长，财政部给出的解决办法是通过新增用电量可再生能源附加费的征收来解决当年度的光伏补贴。根据国家能源局历年数据统计，我国每年新增
用电量的平均增长幅度为5%~6%，既每年新增光伏装机的补贴将得以被每年新增用电量的可再生能源附加费所覆盖，这种思路的下光伏补贴或将将不再产生拖欠问题。根据光伏們报道，2019年财政部拟定光伏补贴额度为

光伏新政意见稿体现了稳中求进的思路，值得期待，如能顺利实施，今年光伏装机量将超2018年，并认为此次意见稿有以下优势： 以补贴额度定装机规模将改变项目迟迟得不到补贴的窘况;对户用项目给予单独指标、固定补贴
分类管理;户用光伏单列并给予固定规模和固定补贴(并解决去年531后并网未纳入国补户用项目出路)。 从相关舆论反响来看，业内外对此次意见稿更多的是积极肯定，但对政策执行层面也略有担忧。 太阳能发电

这样的安排，目的是保证行业发展质量，力求行业稳中求进，预计2019年新能源(光伏、风电)新增装机规模将超过2018年(2018年新增光伏装机4426万千瓦)。 3、户用光伏单独管理，采取固定补贴模式
平价上网前，新增光伏项目分为需要补贴和不需要补贴两类。不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施，不受限。将需要补贴项目划为5类： 扶贫项目; 户用光伏; 普通光伏电站(地面电站); 工商业

新闻上也看到了就是财政部定补贴的总盘子，发改委定电价的上限。电价的上限是可以为户用和扶贫这些不需要竞价的项目来定电价。能源局来定电价竞价规则，企业根据自身的情况来申报电价，等于这个补贴的强度是按照企业
稳中求进的。政府文件的措词严谨，稳中求进就是希望2019年的国内光伏装机市场不低于2018年同期水平，2018年的装机是43GW。从现有的情况来看，2019年新增的光伏装机总量要包括2019年完全

天然不公平，未来的竞争将回归到度电成本的竞争; 3.影响度电成本的因素中，造价相差无几，开发成本也不会有太大悬殊，资金成本和收益容忍度以及光伏装机的溢出效应将成为关键，央企、特别是历史装机少的火电央企
生存的空间; 6.户用的排队必然引起抢装，在组件下跌空间不大的背景下，两年之内，户用会把中国能装户用的屋顶全部装完，然后排队等补贴。渠道会进一步下沉，开发和拓展是成败的关键，快将为土上面添加惊鸿一瞥

来看，这七大创新分别是：以补贴额定装机量;明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目;首次将户用光伏单列并给予单独规模，实施固定补贴;解决去年户用光伏531政策的遗留问题;除扶贫、户用和原已批准

机制创新，其中已初步明确的规则诸如，2019年将以补贴额定装机量;将户用光伏单列管理，实施固定补贴;分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标;不再分配指标，而由各省组织招标，国家统一
下降(与去年5月份相比，组件价格降幅超过了30%，系统造价降幅超过了20%)，可以肯定的是，更少的补贴额，足以支撑更多的装机量。业界预测，通过全面竞价发现价格，2019年新增光伏装机规模大概率会等于甚至

国家补贴项目。不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施。将需要补贴项目划为5类：1、扶贫项目;2、户用光伏;3、普通光伏电站(地面电站);4、工商业分布式光伏;5、领跑者、特高压通道配套等专项项目
。 三、首次将户用光伏单列并给予单独规模，实施固定补贴。国家能源局年初发布国家补贴支持的户用光伏年度装机总量，由电网公司每月公布上一个月的装机量，当公布的上一个月装机量已突破总规模限制时，本月最后一天

定装机量;明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目;首次将户用光伏单列并给予单独规模，实施固定补贴;解决去年户用光伏531政策的遗留问题;除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用

将以补贴额定装机量;将户用光伏单列管理，实施固定补贴;分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标;不再分配指标，而由各省组织招标，国家统一排序。 事实上，仅这几点机制创新就意义重大。例如，以
造价降幅超过了20%)，可以肯定的是，更少的补贴额，足以支撑更多的装机量。业界预测，通过全面竞价发现价格，2019年新增光伏装机规模大概率会等于甚至超过2018年(2018年我国新增光伏装机44.1GW