户用光伏补贴
国家能源局、国家发改委连续两天召开了3次会议，针对19年光伏政策进行着广泛而深入的讨论。
整理这几次会议内容，光伏补贴基本定为以下标准：
简单说就是：1.光伏标杆电价政策全年调整2次光伏
、0.44元/kWh、0.54元/kWh4季度：0.38元/kWh、0.43元/kWh、0.53元/kWh
2.户用光伏电站补贴0.18元/度2019年1月1日起并网投运的采用自发自用、余量上网模式和
2018年2月18日，期待已久的年度光伏补贴政策终于迎来了讨论，根据光伏业协会公布的信息我们得知：补贴政策的模式将会发生翻天覆地的变化。本文将就此次补贴政策的影响做一些点评分析，一如既往，我们先把
核心结论点写在文前，然后再展开了讨论：
1、按照光伏們的总结，2019年的光伏补贴政策可以概括为：财政部定补贴规模、发改委定补贴上限、能源局定竞争规则、企业定补贴强度、市场定建设规模。研究光伏行业多年
2019年2月19日上午，全国工商联新能源商会组织召开光伏发电上网电价政策民营企业座谈会，发改委价格司负责人介绍了相关的情况。
据会议内容，2019年光伏电价将分为四个类别，分别为户用
分布式、工商业分布式、集中式电站、光伏扶贫。
具体的补贴标准如下：
1、户用分布式
自发自用与全额上网的户用分布式，补贴标准均为0.18元/千瓦时，补贴标准按年调整。
2、工商业分布式
自发自用
2月18-19日，主管部门召开了一系列光伏政策座谈会，与行业协会、专家、企业共同探讨2019年光伏行业政策，得出了2018年下半年新增户用光伏项目进入2019年补贴目录、工商业与地面电站共同竞价获取
的户用光伏，能源局也给出了对用户最有利的解决方案。
但任何政策都很难让每个人满意，事实上，从笔者了解到的情况来看，光伏从业者正为最新政策吵得不可开交。矛盾主要集中在以下几点：
30亿元补贴资金怎么
就是标杆上网电价以及补贴标准的制定。而经过几轮的讨论，这一部分的政策已经基本确定。最新的补贴标准大概率如下：
1、户用分布式光伏补贴电价倾向0.18元/kWh;
2、工商业分布式项目补贴电价倾向
存在，估计大部分项目最终的中标价格都会比这个指导价格要低。
四、户用市场可能依然是个谜
2019年的光伏补贴政策将继续支持潜力巨大的户用光伏项目，所以户用市场将在今年继续火热，这是毋庸置疑的。但是
千呼万唤始出来，犹抱琵琶半遮面。2019年的光伏补贴政策比往年来的更晚一些，主体思路经过媒体的地毯式传播基本已无太大悬念，无谓利空利好，正如三部委强调的那般，稳中求进是2019年光伏政策的大体基调
目前为止，数百亿的补贴亏空仍悬而未决。为打破这种发展弊病，保障光伏装机量的稳步增长，财政部给出的解决办法是通过新增用电量可再生能源附加费的征收来解决当年度的光伏补贴。根据国家能源局历年数据统计，我国每年新增
就是标杆上网电价以及补贴标准的制定。而经过几轮的讨论，这一部分的政策已经基本确定。最新的补贴标准大概率如下：
1、户用分布式光伏补贴电价倾向0.18元/kWh;
2、工商业分布式项目补贴电价倾向
存在，估计大部分项目最终的中标价格都会比这个指导价格要低。
四、户用市场可能依然是个谜
2019年的光伏补贴政策将继续支持潜力巨大的户用光伏项目，所以户用市场将在今年继续火热，这是毋庸置疑的。但是
户用分布式光伏给以0.18元/千瓦时补贴，户用光伏补贴规模在财政补贴盘子内。
政策变化下行业趋势
1、补贴退坡，光伏行业抢核准、抢并网。
按照新的政策安排，参与竞价的普通光伏电站、工商业
平价上网前，新增光伏项目分为需要补贴和不需要补贴两类。不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施，不受限。将需要补贴项目划为5类：
扶贫项目;
户用光伏;
普通光伏电站(地面电站);
工商业
产业健康发展。
同时，2019年，中国光伏企业要加大力度谱写自己的西游记、东游记、南游记了(北游记意义不大)
除了户用和扶贫，其余或许将面临全面竞价
中国光伏市场，主要有以下几类：地面光伏电站、工商业
分布式(及户用以外的其他分布式)、户用分布式及光伏扶贫项目。其中，光伏扶贫项目因为政治需要、户用分布式因为难以竞价管理，这两类项目不可能采用竞价的方式分配规模。因此，其余的各类项目，都有要面临通过竞价来
据消息，周一国家能源局将对19年光伏补贴政策，召开第三次征求意见会，按之前业内普遍认为的在2月底前出台光伏政策的说法，此次应该是政策正式出台前最后一次征求意见，所以极为重要。也希望政府部门能够理解
补贴还存在分歧：有的企业认为户用和工商业分布式补贴可以不给;有的认为分布式一度电给5分钱就可以了;还有的认为户用分布式的补贴需要提升到0.2元/千瓦时以上。
在关于退坡频率方面，有的代表接受季度降价
