户用光伏补贴项目
户用总装机规模约在6GW。与浙江类似出台规划的还有海南三亚，印发了《三亚市推进农村家庭屋顶光伏项目建设实施方案》，力争到2020年，实现92个村民委员会及已完成属地化管理的农场(居)符合建设条件的
居民家庭屋顶光伏发电项目建设全覆盖。预计总户数在6万左右，平均5kw每户，总装机规模约为3GW。2017年浙江省的GDP贡献值为5.1768万亿元，占全国GDP总量的6%。未来户用式主要发展区域还是在中东
。当531新政发布，人们才发现，以前所有辉煌的背后，都是以占去全球半壁江山的国内市场需求为支撑，一旦国内市场需求放缓，属于光伏产业的传奇便将落幕。
期待户用市场并不现实
从《分布式光伏发电项目
，在其他类型项目受到限制的前提下，放开户用光伏无异于给光伏企业开了一个口子，狼多肉少的情况下，所有企业都将针对户用市场蜂拥而入，这显然不利于行业的发展。
因此，国家能源局等相关部门几乎不可能会完全
“531新政”下发后，由于政策多处不明晰，多地供电公司对于6月1日之后分布式光伏的并网实施暂停补贴——河北、上海暂停垫付分布式光伏补贴;无锡6月1日前已申请但没有并网的户用光伏，也暂时不
再验收;山东某地电网公司发布客户告知书，规定531后并网的分布式项目国家将无法获得补贴。
而此次嘉兴市发布的《关于进一步实施嘉兴市本级分布式光伏电量补贴政策的通知》，却明确提出鼓励家庭屋顶光伏
狙击者。
6月11日能源局的发言透露了一些缓和的气息：未来几天户用市场可能网开一面，第四批领跑者项目也会尽早下发。笔者建议：此次能源局在调整政策时不妨将未来几年的光伏装机发展目标定在45GW-50GW
为财政部解套。
笔者查阅了相关资料，发现2010年以前，光伏补贴发放工作由国家发改委来执行，从来没出现过拖欠，2010年移交给财政部之后出现了问题，而且逐步加剧，5、6年一直没有解决。业内人士认为财政部
、分布式光伏项目规模10GW、补贴进一步下调等政策的多项变动，都会对行业产生重大的影响，其中0.05元的补贴下降恰恰是影响最小的一项变动。
犹记得，2017年12月发布的2018年光伏补贴调整政策一经出炉
将落幕。
期待户用市场并不现实
从《分布式光伏发电项目管理办法》征求意见稿发布，到“531”新政的发布，光伏行业人士一直有一个非常关注的话题挂在心头，那就是：户用光伏到底有没有受到控制?但让人失望
上书国家能源局，表达诉求，希望户用光伏不要被一刀切熔断，支持通过降补贴来倒逼行业降温，但建议对安装量酌情放开。还有11名光伏大佬致信新华社，提出给予已经合法批准开建的项目一定的缓冲期、降低规模幅度不应过大
电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。考虑今年分布式光伏已建情况，明确各地5月31日(含)前并网的分布式光伏发电项目纳入国家
5月31号国家发改委、财政部、能源局三部委联合发出通知【发改能源〔2018〕823号】，通知指出:对光伏补贴进行大调整，新投运的、采用自发自用、余电上网模式的分布式光伏发电项目，全电量
度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0.32元(含税)。
2018年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。考虑今年分布式光伏已建情况，明确各地5月31日(含)前并网的分布式光伏发电项目
产业发展造成负面影响。
电网企业是否应垫付分布式光伏补贴?
去年开始，特别是531新政后，陆续有多个电网企业下发通知，要求停止垫付分布式光伏(含户用光伏)的补贴问题，引起了市场主体特别是广大居民用户的
，一时间引起各种猜测、谣言，极大破坏了市场预期和正常秩序。6月11日下午，国家能源局再次对823号文件进行解读(以下简称《611解读》)
2018年仍适用630制度?
国家发改委《关于2018年光伏发电项目
，但国家不会给国补。第三，地面电站继续按照“630”走，国家扶贫与领跑者项目不变;第四，国家继续看好和扶持光伏行业。
说真的，每年的年中、年末，都会出些政策调整国家补贴的额度，这个基本上大家也认同了
及地方做过商量，编者注)
接下来说下“断奶”的原因，就是光伏补贴近1000亿元。这个新闻一出来，行业外的群众把光伏企业骂得不行。特别是看到你们一边哭穷，一边说利润高，一边又拿国家补贴时，网友们好不
，不是你们玩得起的。一个县城所有老百姓装的户用，都有可能还没一个地面电站装机量多。
所以这样一说，光伏补贴到底谁拿了，谁拿的多，谁拿的少，大家也一目了然。
好多人说国家的钱不应该补贴一个行业，那样是对
)10G的有补贴的装机量已经完成，今年下半年你装可以但是国家不会给国补。
三，地面电站继续按照630走，国家扶贫跟领跑者项目不变
四，国家继续看好和扶植光伏行业。
说真的，每年的年中跟年末都会
